В Законе "О чрезвычайном положении" есть пункт, согласно которому можно вводить карантин и другие санитарно-эпидемиологические мероприятия от постановления главного Сан. Врача РК. Тут и не нужно никаких заявлении от самого президента РК!
В законе о Чрезвычайном положении сказано, что карантин вводить можно при чрезвычайном положении:
Статья 16. Дополнительные меры и временные ограничения, применяемые в условиях чрезвычайного положения
...
2. В случае введения чрезвычайного положения при наличии обстоятельств, предусмотренных в подпункте 2) пункта 2 статьи 4 настоящего Закона, в местности, где вводится чрезвычайное положение, предусматриваются следующие дополнительные меры и временные ограничения:
...
2) введение карантина, проведение санитарно-противоэпидемических и противоэпизоотических мероприятий;
Идём дальше.
Статья 4. Условия, основания введения чрезвычайного положения
...
2. К обстоятельствам, служащим основаниями введения чрезвычайного положения при соблюдении требований пункта 1 настоящей статьи, относятся:
2) чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, вызванные стихийными бедствиями (землетрясения, сели, лавины, наводнения и другие), кризисными экологическими ситуациями, природными пожарами, эпидемиями и эпизоотиями, поражением сельскохозяйственных растений и лесов болезнями и вредителями, промышленными, транспортными и другими авариями, пожарами (взрывами), авариями с выбросами (угрозой выброса) сильнодействующих ядовитых, радиоактивных и биологически опасных веществ, внезапным обрушением зданий и сооружений, прорывами плотин, авариями на электроэнергетических и коммуникационных системах жизнеобеспечения, очистных сооружениях и требующие скорейшей стабилизации обстановки, обеспечения правопорядка, создания условий для проведения необходимых спасательных и аварийно-восстановительных работ.
И
Статья 5. Порядок введения чрезвычайного положения
1. Чрезвычайное положение на всей территории Республики Казахстан или в отдельных ее местностях вводится Президентом Республики Казахстан соответствующим указом после официальных консультаций с Премьер-Министром и Председателями палат Парламента Республики Казахстан с незамедлительным информированием Парламента Республики Казахстан.
Итого: карантин во время ЧП. ЧП вводит президент.
Про врачей ни слова нет в законе о Чрезвычайном положении.
Про карантин от главного сан. врача надо искать в Кодексе о здоровье.
Но нигде не дано определение карантина.