Что скажут Дарига Назарбаева и Генпрокуратура?
Движение казахстанских матерей призывает чиновников вступить в диалог
Скрытый текст
Февраль – март 2013 года выдались для казахстанских женщин, к сожалению, далеко не самыми спокойными в их жизни, в особенности для беременных женщин. Правительство, урезав декретные выплаты, которыми, кстати, гордились многие казахстанские семьи, видимо, само того не ведая, мотивировало отечественную прекрасную половину объединяться в группы и выходить на мирные акции и митинги. Предлагаем вашему вниманию мнение активной участницы группы.
Все началось 17 февраля 2013 года с внесением поправок в закон «Об обязательном социальном страховании», а конкретно – значительным уменьшением декретных выплат для женщин, зарабатывающих больше 10 МЗП (то есть 186 600 тенге). Теперь работающие женщины, уходящие в декрет, независимо от их зарплаты, получат максимум 783720 тенге (это чуть больше 705000 на руки). Все остальное останется в ГФСС (ГФСС – Государственный фонд социального страхования). При этом также стоит отметить важный момент, что при сокращении декретных выплат в законе появилась минимальная планка для расчета социальных отчислений (1 МЗП, то есть 18660 тенге).
protest_ast
Если раньше такой планки не было и расчет делался исходя из заработной платы, то теперь, независимо от дохода работника, есть минимальный порог для исчисления (то есть если до принятия поправок работник заработал 5000 тенге, и соцотчисления были равны 5% от 5000, то теперь расчет будет минимум 5% от 18660 тенге, что, конечно, увеличит поступления денег в ГФСС). И хотя за всех работников любой компании перечисляются налоги и делаются отчисления в зависимости от их оклада, то есть чем больше оклад – тем больше налогов; у Министерства труда и социальной защиты, инициировавших эти поправки, совсем другое мнение. Объяснения очень простые: много мошенников, которые пользуются лазейками в законодательстве, возможный дефолт фонда через 13 лет и соблюдение социального равенства для всех.
Все эти объяснения показались неубедительными, и почти сразу же после объявления о введении поправок к закону в социальной сети Facebook была создана группа «Против сокращения декретных». В данный момент она объединяет более 9000 человек, и на сегодняшний день это, пожалуй, самая большая группа в Казнете. В ней участвуют не только беременные, но и возмущенные этим нововведением мужчины, поддерживающие своих женщин, а также граждане Казахстана, не согласные с такими изменениями. В общем, это люди совершенно разных профессий и с различными уровнями достатка. Конечно, их всех возмущает тот факт, что закон был принят, так сказать, втихую – быстро, без публичных обсуждений.
Единственное решение, предложенное на сегодня женщинам, заключается в том, чтобы работодатель добровольно оплатил своей работнице разницу суммы между ее 4,2 оклада и выплатой, которую она получит в ГФСС. Если вы работодатель, читающий эти строки, ответьте себе честно – согласны ли вы добровольно отдать незапланированные суммы, уменьшающие вашу прибыль? И возьмете ли вы в следующий раз на работу женщину, которая планирует родить ребенка?
20 февраля 2013 г. в Алматы был проведен первый митинг возле здания местного департамента труда и социальной защиты, участницы нашей группы подготовили лозунги, надели майки с надписями, высказали свое мнение всем присутствующим журналистам, господину Абденову была отправлена посылка с детскими вещами и даже тестом на беременность. По всей стране были собраны подписи и отправлены письма на имя президента РК, на имя Дариги Назарбаевой, отправлены письма депутатам и обращения в генпрокуратуру.
Чего только не услышали члены группы, да и, впрочем, все остальные, кто поддерживает позицию участников движения, за прошедший месяц: и оскорбления, и унижения, и откровенные насмешки и провокации – от «бунта зажравшихся теток» до «они хотят рожать… только за деньги». Но все поношения и откровенно глупые ролики привели только к тому, что мы еще крепче сплотились, что еще больше людей присоединилось к нам – теперь это уже не просто группа женщин, которых делят на какие-то проценты, теперь это – гражданское движение людей, куда входят известные журналисты, экономисты, директоры компаний и все те, кто видит, что, к сожалению, только сокращением декретных эта ситуация не ограничится.
На Арбате в Алматы был проведен флешмоб, 9 марта в Астане в морозную ветреную погоду был также проведен митинг по защите наших прав, женщины в положении в свой праздник вышли заявлять о своих правах, так как считают эти поправки противоречащими Конституции РК.
Представители минтруда и соцзащиты говорят нам, что готовы идти на диалог, но во время встречи в г. Алматы участников нашей группы с господином А. Курмановым (председатель ГФСС) мы услышали, что еще в 2008 году актуарии предупреждали, что расчеты неверны и нужно ставить ограничения; однако решение о выплатах было озвучено и выпущено в свет. Также господин Курманов настаивал на том, что самое главное – соблюден принцип страхования, так как максимальная сумма взноса 5% от 10 МЗП (в 2013 году – 9330 тенге), то и выплаты не должны превышать определенного объема. Но, кажется, он забыл учесть один момент, что при любом виде страхования обе стороны прекрасно осведомлены о суммах взносов и о суммах страховки, и при несогласии стороны могут отказаться от сделки.
В нашем же случае все получилось совсем по-другому: вначале, в 2008 году, при включении этого вида выплат в функцию ГФСС было очень громогласно заявлено, что таким образом решается много проблем, и особенно проблема, возникавшая в связи с многочисленными увольнениями беременных женщин и, соответственно, невыплатой им декретных денег. Все это было замечательно и прекрасно: работодатели вздохнули с облегчением, беременным тоже казалось, что государство выполнило свою функцию по защите матерей и будущего потомства. Мы все поверили, но, как получилось, зря.
17 февраля 2013 года вышел закон, не только урезавший декретные мамам, которые зарабатывают свои деньги честным и, чаще всего, тяжелым трудом, но и идущий вразрез с тезисом президента РК, когда Назарбаев заявил, что «особой частью социальной политики является защита материнства и детства».
Выходит, что чиновники принимают законы, идущие вразрез с политикой президента? Однако на достигнутом они не остановились: с этого года были изменены размеры алиментов. Если раньше оплачивалась сумма в размере 25% от заработной платы мужчины, то теперь ребенок получит 25% от 1 МЗП (4665 тенге). Как можно прокормить ребенка на 4000 тенге в месяц? На этот вопрос, я думаю, даже депутаты не смогут ответить. Но не успели мы прийти в себя от этих новостей, появились следующие. В данный момент широко обсуждается вопрос о повышении пенсионного возраста до 63 лет, и вновь для женщин. В 1990 году уже увеличивался пенсионный возраст, и эта мера была необходимой в связи с кризисом. Но почему сейчас поднимается этот вопрос?
Эксперты в СМИ высказали свое мнение против, общественность взбудоражена ухудшающими жизнь людей изменениями. И вновь мы слышим один лишь аргумент о том, что женщины не идут на пенсию в 58 лет, а продолжают, дескать, работать. На наш контраргумент о том, как можно прожить на 30 – 40 тысяч тенге в месяц, ответов мы не услышали.
Теперь если женщина, имеющая доход, например, в 250000 тенге, хочет родить ребенка и понимает, что она получит декретные намного ниже, чем ее обычный доход, она подумает несколько раз – рожать ей или нет? Так как ее мама, которую она бы могла бы попросить следить за ребенком, тоже не сможет этого сделать, потому что сама будет работать до 63 лет! Вывод напрашивается один – не рожать. Просто потому, что ей необходимо идти работать. А как работать, если следить за ребенком некому? Осознав все эти взаимосвязанные проблемы, наша группа теперь выступает не только за права беременных женщин, но и за права всех женщин Казахстана.
Последний санкционированный митинг в Алматы 16 марта прошел очень плодотворно и на должном уровне. Много было сказано про международный опыт, который, к сожалению, во многом отличается от нашего в лучшую сторону. Участники митинга также обсуждали проблемы малых предпринимателей, связанные с введением этих поправок, матерей-одиночек, которые теперь вынуждены кормить своих детей на 4000 тенге в месяц и так далее.
Однако оглашались не только проблемы, но также прозвучали и предложения по возможным выходам из создавшейся ситуации, которые учитывают не только вопрос декретных, но и уменьшают процент мошенничества, а также решают задачу работодателей. Теперь мы ждем, чтобы наши чиновники действительно выслушали нас, состоялся открытый серьезный диалог, и мы нашли решение, которое удовлетворит все стороны конфликта.
На сегодняшний день у нас две группы в Facebook – «Против сокращения декретных» и «За справедливые декретные». Мы планируем официально зарегистрировать свою организацию в органах юстиции, создать сайт и продолжать деятельность по защите прав женщин, и в первую очередь – разрешения ситуации с сокращением декретных выплат.
Асель Адамба
Все началось 17 февраля 2013 года с внесением поправок в закон «Об обязательном социальном страховании», а конкретно – значительным уменьшением декретных выплат для женщин, зарабатывающих больше 10 МЗП (то есть 186 600 тенге). Теперь работающие женщины, уходящие в декрет, независимо от их зарплаты, получат максимум 783720 тенге (это чуть больше 705000 на руки). Все остальное останется в ГФСС (ГФСС – Государственный фонд социального страхования). При этом также стоит отметить важный момент, что при сокращении декретных выплат в законе появилась минимальная планка для расчета социальных отчислений (1 МЗП, то есть 18660 тенге).
protest_ast
Если раньше такой планки не было и расчет делался исходя из заработной платы, то теперь, независимо от дохода работника, есть минимальный порог для исчисления (то есть если до принятия поправок работник заработал 5000 тенге, и соцотчисления были равны 5% от 5000, то теперь расчет будет минимум 5% от 18660 тенге, что, конечно, увеличит поступления денег в ГФСС). И хотя за всех работников любой компании перечисляются налоги и делаются отчисления в зависимости от их оклада, то есть чем больше оклад – тем больше налогов; у Министерства труда и социальной защиты, инициировавших эти поправки, совсем другое мнение. Объяснения очень простые: много мошенников, которые пользуются лазейками в законодательстве, возможный дефолт фонда через 13 лет и соблюдение социального равенства для всех.
Все эти объяснения показались неубедительными, и почти сразу же после объявления о введении поправок к закону в социальной сети Facebook была создана группа «Против сокращения декретных». В данный момент она объединяет более 9000 человек, и на сегодняшний день это, пожалуй, самая большая группа в Казнете. В ней участвуют не только беременные, но и возмущенные этим нововведением мужчины, поддерживающие своих женщин, а также граждане Казахстана, не согласные с такими изменениями. В общем, это люди совершенно разных профессий и с различными уровнями достатка. Конечно, их всех возмущает тот факт, что закон был принят, так сказать, втихую – быстро, без публичных обсуждений.
Единственное решение, предложенное на сегодня женщинам, заключается в том, чтобы работодатель добровольно оплатил своей работнице разницу суммы между ее 4,2 оклада и выплатой, которую она получит в ГФСС. Если вы работодатель, читающий эти строки, ответьте себе честно – согласны ли вы добровольно отдать незапланированные суммы, уменьшающие вашу прибыль? И возьмете ли вы в следующий раз на работу женщину, которая планирует родить ребенка?
20 февраля 2013 г. в Алматы был проведен первый митинг возле здания местного департамента труда и социальной защиты, участницы нашей группы подготовили лозунги, надели майки с надписями, высказали свое мнение всем присутствующим журналистам, господину Абденову была отправлена посылка с детскими вещами и даже тестом на беременность. По всей стране были собраны подписи и отправлены письма на имя президента РК, на имя Дариги Назарбаевой, отправлены письма депутатам и обращения в генпрокуратуру.
Чего только не услышали члены группы, да и, впрочем, все остальные, кто поддерживает позицию участников движения, за прошедший месяц: и оскорбления, и унижения, и откровенные насмешки и провокации – от «бунта зажравшихся теток» до «они хотят рожать… только за деньги». Но все поношения и откровенно глупые ролики привели только к тому, что мы еще крепче сплотились, что еще больше людей присоединилось к нам – теперь это уже не просто группа женщин, которых делят на какие-то проценты, теперь это – гражданское движение людей, куда входят известные журналисты, экономисты, директоры компаний и все те, кто видит, что, к сожалению, только сокращением декретных эта ситуация не ограничится.
На Арбате в Алматы был проведен флешмоб, 9 марта в Астане в морозную ветреную погоду был также проведен митинг по защите наших прав, женщины в положении в свой праздник вышли заявлять о своих правах, так как считают эти поправки противоречащими Конституции РК.
Представители минтруда и соцзащиты говорят нам, что готовы идти на диалог, но во время встречи в г. Алматы участников нашей группы с господином А. Курмановым (председатель ГФСС) мы услышали, что еще в 2008 году актуарии предупреждали, что расчеты неверны и нужно ставить ограничения; однако решение о выплатах было озвучено и выпущено в свет. Также господин Курманов настаивал на том, что самое главное – соблюден принцип страхования, так как максимальная сумма взноса 5% от 10 МЗП (в 2013 году – 9330 тенге), то и выплаты не должны превышать определенного объема. Но, кажется, он забыл учесть один момент, что при любом виде страхования обе стороны прекрасно осведомлены о суммах взносов и о суммах страховки, и при несогласии стороны могут отказаться от сделки.
В нашем же случае все получилось совсем по-другому: вначале, в 2008 году, при включении этого вида выплат в функцию ГФСС было очень громогласно заявлено, что таким образом решается много проблем, и особенно проблема, возникавшая в связи с многочисленными увольнениями беременных женщин и, соответственно, невыплатой им декретных денег. Все это было замечательно и прекрасно: работодатели вздохнули с облегчением, беременным тоже казалось, что государство выполнило свою функцию по защите матерей и будущего потомства. Мы все поверили, но, как получилось, зря.
17 февраля 2013 года вышел закон, не только урезавший декретные мамам, которые зарабатывают свои деньги честным и, чаще всего, тяжелым трудом, но и идущий вразрез с тезисом президента РК, когда Назарбаев заявил, что «особой частью социальной политики является защита материнства и детства».
Выходит, что чиновники принимают законы, идущие вразрез с политикой президента? Однако на достигнутом они не остановились: с этого года были изменены размеры алиментов. Если раньше оплачивалась сумма в размере 25% от заработной платы мужчины, то теперь ребенок получит 25% от 1 МЗП (4665 тенге). Как можно прокормить ребенка на 4000 тенге в месяц? На этот вопрос, я думаю, даже депутаты не смогут ответить. Но не успели мы прийти в себя от этих новостей, появились следующие. В данный момент широко обсуждается вопрос о повышении пенсионного возраста до 63 лет, и вновь для женщин. В 1990 году уже увеличивался пенсионный возраст, и эта мера была необходимой в связи с кризисом. Но почему сейчас поднимается этот вопрос?
Эксперты в СМИ высказали свое мнение против, общественность взбудоражена ухудшающими жизнь людей изменениями. И вновь мы слышим один лишь аргумент о том, что женщины не идут на пенсию в 58 лет, а продолжают, дескать, работать. На наш контраргумент о том, как можно прожить на 30 – 40 тысяч тенге в месяц, ответов мы не услышали.
Теперь если женщина, имеющая доход, например, в 250000 тенге, хочет родить ребенка и понимает, что она получит декретные намного ниже, чем ее обычный доход, она подумает несколько раз – рожать ей или нет? Так как ее мама, которую она бы могла бы попросить следить за ребенком, тоже не сможет этого сделать, потому что сама будет работать до 63 лет! Вывод напрашивается один – не рожать. Просто потому, что ей необходимо идти работать. А как работать, если следить за ребенком некому? Осознав все эти взаимосвязанные проблемы, наша группа теперь выступает не только за права беременных женщин, но и за права всех женщин Казахстана.
Последний санкционированный митинг в Алматы 16 марта прошел очень плодотворно и на должном уровне. Много было сказано про международный опыт, который, к сожалению, во многом отличается от нашего в лучшую сторону. Участники митинга также обсуждали проблемы малых предпринимателей, связанные с введением этих поправок, матерей-одиночек, которые теперь вынуждены кормить своих детей на 4000 тенге в месяц и так далее.
Однако оглашались не только проблемы, но также прозвучали и предложения по возможным выходам из создавшейся ситуации, которые учитывают не только вопрос декретных, но и уменьшают процент мошенничества, а также решают задачу работодателей. Теперь мы ждем, чтобы наши чиновники действительно выслушали нас, состоялся открытый серьезный диалог, и мы нашли решение, которое удовлетворит все стороны конфликта.
На сегодняшний день у нас две группы в Facebook – «Против сокращения декретных» и «За справедливые декретные». Мы планируем официально зарегистрировать свою организацию в органах юстиции, создать сайт и продолжать деятельность по защите прав женщин, и в первую очередь – разрешения ситуации с сокращением декретных выплат.
Асель Адамба
http://www.nuradam.k.../2013/March/163
Верните декретные выплаты!
Состоялась онлайн-конференция с участницами движения «За справедливые декретные»
Видеозапись будет доступна в 16.00
Скрытый текст
Как известно, 17 февраля президент Назарбаев своей подписью легитимировал поправки в закон «Об обязательном социальном страховании». Согласно поправкам состоявшимся мамам государство будет платить меньше. Теперь работающие женщины, уходящие в декрет, независимо от их зарплаты получат максимум 783 720 тенге, а остальное (от 186 600 тенге) останется в Государственном фонде социального страхования. В целом механизм ясен и понятен. Но кое-что все-таки осталось за кадром, а именно – как сокращение выплат скажется на бюджетах молодых семей? Об эмоциональной составляющей этой, мягко говоря, странной инициативы 28 марта в 13.00 на нашем сайте будут говорить участницы движения «За справедливые декретные» Алия Жаксыбаева и Хафиза Бегеева (на фото).