Всем напомню FAQ, раз такая обдираловка в области повторяется:
Предлагаем вашему вниманию Памятку (FAQ) для водителей по освидетельствованию на состояние опьянения и направлению на него, которую специально составил адвокат Джохар Утебеков (публикуется впервые)
1. Инспектор недавно образованной дорожно-патрульной полиции (далее - ДПП) наделен полномочиями лично проводить освидетельствование водителей на предмет опьянения (ч. 2 ст. 629 КоАП). Иные сотрудники органов внутренних дел (участковые инспекторы, патрульно-постовая служба и пр.) проводить освидетельствование не вправе и могут только отстранить водителя от управления автомобилем и доставить его вместе с автомобилем в ближайший пункт полиции.
2. Отказ от прохождения освидетельствования карается лишением прав на 2 года по ч. 2 ст. 471 КоАП. Ваш отказ может быть зафиксирован как при общении с ДПП, так и в наркодиспансере. Не отказывайтесь от подписания направления на медицинское освидетельствование. Этим вы только облегчите жизнь полицейским.
3. Надо понимать пределы полномочий инспектора ДПП при самостоятельном проведении освидетельствования. Правила скупы на этот счет, но все же упоминают применение специальных приборов и средств, допущенных к применению в РК и прошедших метрологическую поверку (см. пункты 3 и 9). С учетом этих норм и современного развития техники надо полагать, что инспектор может предложить водителю пройти освидетельствование только на алкотестере. Подменять врача и предлагать водителю сдать пальценосовую пробу или позу Ромберга, а тем более брать прямо на дороге у водителя мочу на анализ, он не вправе.
4. В акте освидетельствования расписываются инспектор ДПП, двое понятых (по Правилам их присутствие обязательно) и водитель. Вам надо письменно выразить в нем свое несогласие с его результатами словами «не согласен, требую медицинского освидетельствования». В этом случае сотрудник ДПП должен будет направить вас на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Он может отправить вас на него и сразу, без личного освидетельствования, что и происходит чаще всего.
Инспектор составляет письменное направление в наркодиспансер, без которого тот не вправе проводить освидетельствование. Обычно на практике инспектор заполняет единый протокол отстранения от управления транспортным средством и направления на медицинское освидетельствование. Требуйте у него копию протокола. Отстранение и медицинское освидетельствование являются мерами обеспечения производства по делу об административном правонарушении, поэтому он обязан дать его вам в силу ч. 2 ст. 633 КоАП: «По требованию физического лица или представителя юридического лица ему немедленно вручаются копии соответствующих протоколов и иных материалов, необходимых для обеспечения защиты прав и законных интересов лица, в отношении которого применены меры обеспечения производства по делу». Можете сказать, что протокол нужен для работодателя (в рабочее время) или супруги (в позднее время). Проще всего сфотографировать протокол на мобильный телефон.
5. Спросите у инспектора, в какую медицинскую организацию вы едете. Выбор невелик, наркодиспансер в городах обычно один, а в области вы наверняка поедете в районную центральную больницу. В Алматы практикуется предложение поехать в офис ДПП, что недопустимо, т.к. в этой связи в ч. 3 ст. 629 КоАП упоминается только медицинское учреждение. Если с вами нет пассажиров, позвоните близким, друзьям, адвокату, попросите их приехать в наркодиспансер. Их присутствие предотвратит откровенный произвол, а они впоследствии могут выступить свидетелями в суде.
6. Фиксируйте ход освидетельствования. Пусть ваши пассажиры или поспевшие к вам на подмогу присутствуют при нем, ведут его аудиовидеозапись на мобильный телефон, фото- или видеокамеру. Разумно, что они должны сидеть при этом тихо. Врач может потребовать от них выйти из кабинета - возражайте, что люди ему не мешают и чего ему бояться-то.
Если к вам никто не приехал, то ведите видеозапись сами. Только учитывайте угрозу того, что по выходу из больницы полиция может отобрать у вас ее носитель - в прямом смысле, физически.
7. Будьте вежливы с врачом и в то же время настойчивы. Если будут проблемы с взаимопониманием, зовите главврача, других сотрудников, объясните, что обратитесь в Департамент контроля медицинской и фармацевтической деятельности, вызывайте полицию.
8. Запишите ФИО освидетельствующего, попросите его показать свои документы, служебное удостоверение. Уточните у него, врач ли он, пусть покажет сертификат профильного специалиста. Это вполне может быть фельдшер, а они могут проводить освидетельствование только в отдаленной сельской местности. Иной персонал (медбрат/медсестра, санитар) не вправе освидетельствовать граждан вообще ни при каких условиях.
Если вас привезли не в наркодиспансер, а в обычную больницу или поликлинику, то, скорее всего, ваш врач не нарколог. Это допустимо, если у него есть свидетельство о прохождении обучения освидетельствованию. Пусть покажет его. Другое дело, что врач все же не специалист и вероятность его ошибок гораздо выше.
Вполне вероятно, что документов с собой у врача не будет, но как минимум идентифицировать свою личность он обязан, хотя бы при помощи удостоверения личности. Не стесняйтесь открыто спрашивать других сотрудников медицинской организации о личности и должности освидетельствующего вас.
9. Сама медицинская организация должна иметь лицензию на наркологическую деятельность. Она также должна быть определена приказом местного управления здравоохранения в качестве организации, в которой проводится медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Все это тоже можно требовать показать либо истребовать впоследствии в суде.
10. Запишите данные алкометра - модель, серийный номер. Попросите сертификат соответствия на него. Требуйте сертификат о последней метрологической поверке либо показать поверительное клеймо, которое ставится на паспорт алкометра или на сам алкометр. Пусть врач укажет и в самом заключении серийный номер и дату последней метрологической поверки алкометра.
Без своевременно пройденной метрологической поверки алкометр не может применяться. К примеру, популярный немецкий алкометр Alcotest 6510 необходимо поверять каждые 6 месяцев. Уточнить требования к межповерочному интервалу конкретного алкометра можно по Номенклатурному перечню средств измерения на сайте Комитета технического регулирования и метрологии МИНТ РК (Госстандарт). Российская метрологическая поверка может не признаваться в Казахстане, это надо тоже проверять по Перечню. Возможно, что примененный алкометр даже отсутствует в Перечне.
Онлайн-доступ к актуальной редакции Перечня есть у метрологов. К примеру, вы можете запросить нужные вам сведения у официального дистрибьютора конкретной модели алкометра в Казахстане.
11. Перед применением врач должен показать вам алкометр и нули на нем. Следите внимательно за манипуляциями врача, чтобы он не извлек из памяти прибора ранее заложенные в него цифры.
Врач должен при вас вскрыть запечатанный пластиковый мундштук (патрубок), через который вы будет выдыхать в алкометр. Если вас попросят дунуть в алкометр второй раз, требуйте распечатать новый мундштук.
12. Показания прибора могут быть настроены на мг/л (алкоголь в воздухе) либо на промилле ‰ (не путать с процентами %).0,1 промилле = 0,045 мг/л.
Законодательство прямо не устанавливает минимального уровня алкоголя для определения состояния опьянения и не делает скидку на погрешность прибора. Но есть разъяснения Министерства здравоохранения РК со ссылками на ориентировочную схему Прозоровского-Карандаева-Рубцова (1967 г.), что опьянение начинается с 0,3 промилле, что соответствует 0,135 мг/л. Есть также подтверждающая это практика Верховного Суда РК по конкретным гражданским делам.
13. Если вам ставят степень опьянения, а вы трезвы, то пишите в заключении в графе об ознакомлении фразу: «Не согласен, я трезв и не пил. Прошу взять кровь и мочу для анализа. Прошу провести повторное освидетельствование комиссией из других врачей. Требую выдать мне копию заключения для обжалования в суде». Ни в коем случае не отказывайтесь от подписания заключения - понятые подтвердят ваш отказ и легче вам от этого не станет.
Форма заключения коварна, в ней приведена фраза «ознакомлен». Если напишете «ознакомлен», то это ничего не даст. Надо выразить письменно именно свое несогласие.