Уважаемый депутат Парламента!
Благодаря Вашей работе, 22 февраля 2015 года Республика Казахстан ратифицировала Конвенцию ООН по правам инвалидов, еще на один шаг приблизившись к выполнению Стратегии развития Республики Казахстан до 2050 года.
Как отметил Президент Республики Казахстан Лидер нации Н.А. Назарбаев в своем Послании народу Казахстана Стратегия «Казахстан-2050» государство будет нести "полную ответственность за адресную поддержку социально уязвимых слоев общества". Эти слова Президента полностью подтверждают приверженность Республики Казахстан положениям статьи 28 Конвенции, которая гласит, что "государства-участники признают право инвалидов на достаточный жизненный уровень для них самих и их семей, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни и принимают надлежащие меры к обеспечению и поощрению реализации этого права без дискриминации по признаку инвалидности."
Для выполнения поставленных в Стратегии "Казахстан-2050" целей, Президент РК в ежегодном Послании народу Казахстана от 17 января 2014 года поручил с 1 июля 2015 года повысить на 25% размеры социальных пособий по инвалидности и утере кормильца. 13 марта 2014 года в целях реализации данного поручения Министр труда и социальной защиты населения РК Дуйсенова Т. представила в Парламент поправки в законопроект по вопросам социального обеспечения, где оговаривалось, что размер государственных пособий по инвалидности и по утере кормильца с 1 апреля 2014 года повысится на 12% и с 1 июля 2015 года на 25%. Планируемые повышения должны были увеличить размеры пособий примерно на 50% по сравнению с 2013 годом. Так, если инвалид I группы в прошлом году получал 25 378 тенге, то с 1 июля 2015 года он получал бы 38 028 тенге. Повышением социальных пособий были бы охвачены более 650 тысяч человек.
31 марта 2014 года Глава государства подписал Закон Республики Казахстан "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социального обеспечения", направленный на совершенствование системы социального обеспечения и социальной поддержки населения, что должно было означать реализацию вышеуказанных повышений, а значит - определенную поддержку государства людям с ограниченными возможностями в это трудное время. Однако недавно на собрании фракции "Нур Отан", где рассматривались поправки в республиканский бюджет на 2015-2017 гг. было предложено перенести реализацию поручения Президента с июля 2015 г. на январь 2016 г. Перенос повышения размеров пособий стоит в одном ряду с переносом высокозатратных и длительных проектов, проектов с низкой эффективностью, сокращением аналитических, консалтинговых и административных расходов.
Мы не считаем такой подход справедливым, ведь Президент Назарбаев дал четкое указание Правительству РК полностью выполнять все взятые на себя социальные обязательства, и повышение пособий по инвалидности является одним из них. Правительство не может урезать и без того скромное пособие, которое в некоторых семьях является единственным источником дохода. Общая сумма повышения пособия, выплачиваемого 650 тысячам человек в Казахстане, уже предусмотренная в республиканском бюджете, не может быть настолько критической, что ее перенос принесет намного большую эффективность для экономики Казахстана, чем ее выплата. Такой перенос не может проводиться одновременно с повсеместным увеличением коммунальных тарифов, цен на продукты, лекарства и все то, что необходимо для людей с ограниченными возможностями. Ни для кого не секрет, что у инвалидов нет равных возможностей трудоустройства, мы не можем зарабатывать на уровне обычных людей, и поэтому более, чем кто-либо нуждаемся в поддержке именно сейчас. К этому вопросу нельзя подходить только с экономической точки зрения, нужно учитывать многие другие факторы, а также качество социального обеспечения в нашей стране.
Государственное пособие - это большое подспорье для нас, и лишать нас такой поддержки во время кризиса просто бесчеловечно. Мы твердо уверены в том, что экономить можно на всем том, что не касается социально уязвимых слоев населения, поэтому мы просим выполнить поручение Президента РК без каких-либо изменений и переносов.