Не забывайте что законы пишут люди скажем не сильно работающие головой.Вы не забывайте что ему самому - не запрещено сидеть в своей машине пока вы будете стоять под дождем, хоть и в непромокаемой одежде...
он вас вытащит из машины, а сам сядет в свою и будет не торопясь, с расстановочкой, каллиграфическим почерком составлять протокол... Хоть три часа будет его составлять... ему-то что? Ему как раз тепло, сухо и комфортно...
А вот если вам надоест стоять на сырости пока он там пишет бумагу и вы сядете в свою машину после того как он вам приказал оттуда выйти - получается неподчинение законному требованию...
Законное требование выйти из машины. А потом сесть в машину никаких требований и условий нету... )
Т.е. запретить сесть в машину не может... )