Программа нужна однозначно, 99% что она будет действовать после дек.2012 только видоизменится;
не забывайте о том, что:
1) Интернетом пользуются в основном более продвинутые и успешные (т.к. за это средство коммуникации нужно платить и не так это дешево) - потому судить по написанным здесь строчкам обо всех переселенцах в целом я бы не стал - а назвал бы этот шаг (о суждении) опрометчивым;
2) Квартиру (да и прочую движимость / недвижимость) адекватно с Российскими ценами можно продать в Казахстане только в городах Алматы, Астана - остальные однозначно по ценовой категории будут ниже любого Российского городского "середнячка" недвижимости, про другие республики я вообще промолчу, продав квартиру там вы себе халупу в деревне Российской не купите (цены при продаже конечно можно держать, да только не купит у вас никто - денег нет у местных, нищает коренное население и в Казахстане тоже);
3) То что русскоязычное население именно бежит из Казахстана и волны 86, 91, 93 годов были сильнейшими - это только для слепого секрет, и люди опасаясь за своих детей именно бросали квартиры или продавали за дешево, у меня куча знакомых, которые выехали в тот период по регионам Германия, Украина, Россия, США, Канада - лучше всего однозначно люди устроились (по ниспадающей) в США, Канаде, Германии, России; переезд на Украину можно сравнить с пословицей - "шило на мыло" или в реалии - прыжок в нищету;
4) Думаю любая молодая семья была бы не против того, если при переезде ей в частные владения выделили участок соток в 10, а еще лучше квартиру в городе и участок в пригороде, а Россия распологает такими возможностями и ресурсами, и с учетом того, что коренное население именно Русских сокращается просто необходимо привлекать таким образом "свежую кровь";
5) Дикая банковская система пространства СНГ сделала практически нереальной покупку недвижимости на честно заработанные деньги, а потому субсидировать эту "отрасль" как не крути придется, т.к. поменять банковскую систему на данном этапе не представляется возможным - уж очень много голов полетит и пожалуй пострадает часть народа гараздо большая, относительно той, которая что то при этом приобретет, тут и нефтебизнес завязан прямыми потоками, тут и гос.долги всех мировых держав и еще много много полит. моментов.
так что - готовиться к худьшему, но надеятся на лучшее - это самый пожалуй подходящий девиз при переезде.