Наконец то нашел!!!!!!!!
Вот они вопросы которые меня очень интересуют, да и не меня одного.
Надеюсь на него будут полученны ответы.
О нарушении конституционных прав граждан, в частности на получение информации, сообщает в своих запросах к Генеральному Прокурору РК Р.Тусупбекову и Председателю Агентства РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовой полиции) К. Кожамжарову депутат Рауан Шаекин. В запросе говорится: «С 7 ноября 2008 года ТОО "GSM Казахстан ОАО “Казахтелеком”, начало проводить акцию среди абонентов K’cell и Activ на основании «Правил проведения акции в честь 10-летия компании»). В призовом фонде ежедневно разыгрываемые денежные призы, еженедельно разыгрываемые автомобили и супер-приз (дом/квартира), разыгрываемый в конце акции стоимостью 36 000 000 тенге.
Анализ вышеуказанного документа, действующего законодательства Республики Казахстан и беседа с пользователями сотовой связи позволяют мне сомневаться в правомерности проводимой ТОО "GSM Казахстан ОАО “Казахтелеком” акции.
Судите сами.
1. В правилах указано, что для участия в Акции абонент должен отправить пустое сообщение на короткий номер 2020. В ответ он получит сообщение о том, что стал Участником Акции. Но сообщения от компании сотовой связи приходили и продолжают автоматически приходить всем абонентам, и в том числе и тем, кто не давал своего согласия на участие в акции.
При этом, сообщения идут круглосуточно, нарушая покой наших граждан, особенно больных и пожилых людей, которые не могут на ночь отключать или перевести на другой режим свой телефон.
На мой взгляд, первым сообщением должны были информировать о проводимой акции, о возрастном цензе, о согласии на участие в акции, о стоимости каждого SMS, о праве участвующих в любое время отказаться от акции, отправив SMS со словами STOP или NO или NET на номер 2022, как и предусмотрено в правилах. Но такого сообщения никто не получал. Об условиях акции абоненты должны узнать из официальных веб-сайтов www.kcell.kz и www.activ.kz и в республиканских СМИ. Это вынуждает нести дополнительные расходы, в том числе и на интернет. Ведь не каждый имеет компьютер и тем более интернет, следует не забывать и о том, что не все умеют пользоваться ими. Маловероятно, что для информирования своих абонентов сотовая компания выбрало СМИ, которое покрывает наибольшую часть территорий республики.
Из всего вышесказанного невольно напрашивается вывод о том, что ТОО "GSM Казахстан ОАО “Казахтелеком” нарушило право граждан на информацию, которое является их конституционным правом.
2. В подпункте 1) Раздела I Правил оговаривается, что к участию в акции допускаются все физические лица – граждане Республики Казахстан, достигшие 18 лет, проживающие на территории Республики Казахстан. А тогда как быть иностранцам, лицам без гражданства и особенно детям - гражданам Казахстана, которые также потенциально могут быть и являются абонентами многомиллионной сотовой компании. Именно их родители вынуждены выделить немалую сумму из семейного бюджета для погашения долга.
3. Предусмотренные в правилах условия - Чем больше SMS посылает Участник, тем больше у него шансов выиграть один из призов никак не корреспондируется с другим - Даже если Вы больше не участвуете в Мегаакции, у Вас все равно есть шанс выиграть главный приз- квартиру.
4. В подпункте 3) Раздела I прописано, что Победитель и призеры акции будут определены методом случайного отбора под контролем независимого нотариуса. Не понятно, из какого числа (всех абонентов, общего числа участников или набравших наибольшую сумму баллов) будет произведен отбор. Большие сомнения вызывает подобный метод определения победителей, состав комиссии и независимость нотариуса, привлеченного для этого. Почему не привлекаются общественность и СМИ? И почему победитель определяется не из числа абонентов, пославшее наибольшее количество SMS, а методом случайного отбора.
Ко всему прочему, текст Правил пестрит словами «Оператор не несет ответственность», «оставляет за собой право», и дошли до того, что «Оператор освобождается от любой и всей ответственности». И самое главное прописали себе право «в любое время изменить настоящие Правила так, как он сочтет нужным».
Как все это понимать, абоненты платят деньги и за это их наделяют большей ответственностью, чем саму сотовую компанию при этом, не забывая наделять себя правами и ни за что не отвечать.
Это расценивать как желание опертора связи привлечь к себе больше пользователей, тогда должен констатировать что оно неудачно. Есть и другие более понятные и действенные методы. Например, в соответствии с действующим законодательством (п. 1 ст. 20 Закона РК « О связи») тарифы на услуги связи устанавливаются операторами связи самостоятельно. Почему же тогда ТОО "GSM Казахстан ОАО “Казахтелеком”, услуги которой является одним из самых дорогих в СНГ, не пошел по пути снижения тарифов?
В связи с вышеизложенным прошу дать правовую оценку деятельности ТОО "GSM Казахстан ОАО “Казахтелеком” и компании «Internet Q Telecommunications and Internet services», поручить произвести проверку указанных фактов, обратив внимание на подчеркнутые в тексте приложения пункты и в случае необходимости принять меры прокурорского реагирования.».
В запросе к главе надзорного органа республики депутат Шаекин просит ответить на следующие вопросы:
1. Получал ли оператор сотовой связи официального разрешения на проведение вышеназванной акции у уполномоченного органа?
2. Подпадает ли данная акция под признаки лицензируемого вида деятельности, если да, то имеет ли указанная сотовая компания соответствующую лицензию?
3. Имел ли право сотовая компания проводить подобную акцию?
4. Какова правоспособность компании «Internet Q Telecommunications and Internet services» и где она зарегистрирована?
А к председателю финансовой полиции парламентарий обращается со следующими вопросами:
1. Сколько на сегодняшний день абонентов у компании ТОО "GSM Казахстан ОАО “Казахтелеком” и сколько из них приняли и принимают участие в вышеназванной акции?
2. Какая сумма получена на сегодняшний день и какую общую сумму предполагается выручить в результате розыгрыша?
3. Соответствует ли подпункт 3) Раздела II Правил действующему законодательству? Кто должен нести ответственность за уплату подоходного налога?
4. Какая сумма налогов будет уплачена сотовой компанией бюджету республики?
5. Будут ли победители и призеры акции из полученных средств платить налоги и какая сумма налогов будет уплачена бюджету республики?
6. Сколько человек отправили наибольшее количество сообщений и сумма потраченных каждым средств (10-15чел.)?
7. Какова достоверность и своевременность выплаченных призов победителям по списку указанному на сайте компании на момент проверки?
8. Сколько человек получили вещевые выигрыши в денежном эквиваленте и их общая сумма?»
Эти и другие депутатские запросы направлены сегодня руководителям названных государственных органов.