Метод базаркома
Аналитический портал ratel.kz·Wednesday, 20 January 2016
Как правительство борется с кризисом
Марат Асипов
Мысли с утра
На днях стало известно, что врачам, чтобы получать сертификат – некую бумажку, которая дает им разрешение работать, нужно будет заплатить. Бумажка стоит 2950 тенге. Чтобы получить категорию, которая влияет на размер оплаты медиков, нужно будет внести в кассу еще от 15 до 25 тысяч тенге.
Сама по себе ситуация анекдотическая. В 90-е был популярен диалог двух нуворишей, обсуждавших поведение рабочих. Они годами не платили зарплату, но рабочие все равно ходили на работу. Тогда один из хозяев ввел оплату за то, чтобы пройти на предприятие.
Кто бы мог подумать, что анекдот станет реальностью? Впечатляет даже не то, что государство, выдавшее дипломы медикам, лицензии вузам и колледжам, обучившее специалистов, решило теперь устраивать им экзамены. Можно предположить, что они знают, чего стоят эти дипломы, раз уж не доверяют настолько, что есть необходимость еще одной проверки. С этим как раз мы полностью согласны, учитывая качество медицинских услуг.
Удивляет другое – почему медики должны еще и платить за это? По сути речь идет об оценке квалификации специалистов, а это – государственная услуга. Но поскольку страной рулят базаркомы, почему бы и не обналичить административные возможности? Медики все равно никуда не денутся и будут платить по сути за право пройти на предприятие. Как в анекдоте.
Приказ министра здравоохранения Тамары ДУЙСЕНОВОЙ об утверждении новых правил сертификации появился в конце августа.
В начале сентября Даригу НАЗАРБАЕВУ назначают вице-премьером, курирующим социальный блок, а в конце декабря появляется скандальный прейскурант, в котором прописано, сколько медики должны платить за право называться врачом или фельдшером, разработанный Республиканским государственным предприятием «Республиканский центр развития здравоохранения» Министерства здравоохранения и социального развития.
Знает ли об этом гешефте Минзравсоцразвития Дарига Назарбаева?
Будучи депутатом, она возглавляла комитет по социально-культурному развитию, постоянно троллила соответствующие министерства. И, кстати, называла процедуру повышения квалификации врачей «частной лавочкой» Минздрава, требовала ее прикрыть и даже намекала на теневые тарифы, установленные за получение сертификата.
Но что допустимо для депутата, вряд ли приемлемо для вице-премьера, назначенного куратором Минзравсоцразвития. И хотя ей не принадлежит приоритет в открытии этого замечательного способа обложить медиков дополнительным налогом, за четыре месяца вице-премьерства он не вызвал у нее аллергической реакции, хотя у нее были все возможности прикрыть эту частную лавочку, которой она возмущалась в бытность свою депутаткой. Но вот уже два дня прошло, как в интернете появился скан с расценками для врачей и фельдшеров, а Дариги Нурсултановны чего-то не слышно.
А раз она не возражает против взимания денег у людей, и так не являющихся шибко богатыми, то нам следует ожидать и других новаций. Лавочку с ее приходом не только не прикрыли, но и перевели теневые тарифы во вполне себе легальные. Дарига Назарбаева теперь может записать это себе в послужной список, как она изыскивает скрытые резервы для пополнения бюджета.
И тут у нее полный административный карт-бланш.
Например, можно сделать платной сертификацию педагогов. К ним, как известно, у общества много вопросов. Так почему бы не обналичить желание граждан получать качественное образование? Учителей, как и врачей, в стране сотни тысяч, если с каждого содрать хотя бы по 50 долларов – хорошие деньги. Особенно в кризис.
Учащиеся тоже не охвачены ее вниманием – можно поставить автоматы с бахилами, чтобы детки не мучились со сменной обувью в холодных школах, а за деньги приобретали пластиковые пакетики для валенок. И мерзнуть не будут, и пол не запачкают, и деньги потекут рекой.
Пенсионеры будут меньше шляться по собесам, если сделать вход платным, а за любую консультацию специалиста брать деньги по прейскуранту.
Постепенно антикризисную идею переймут все остальные ведомства.
Можно сертифицировать фермеров, чтобы те платили за право доить коров и сеять зерно. Это, конечно, добьет сельское хозяйство, зато какое-нибудь РГП при Минсельхозе будет процветать.
И это совсем не шутки. Потому как заставлять граждан платить за то, что начальство любит деньги – это уже широко применяемый метод.
«Казахтелеком» уже оказался в центре скандала с платежами за свои услуги. Как стало известно, два процента от сумы платежа за услуги связи поступали на счета компании сестренки Дариги Назарбаевой - Алии.
Когда нефть упала в цене, единственным источником средств остаются граждане, которых можно доить бесконечно. В этом смысле методы Дариги и Алии Назарбаевых удивительным образом совпадают с идеологией базаркомов.
Самым популярным способом заработка в 90-х был базар. Социально близкие к власти люди огораживали территорию, называли ее рынком и взимали с людей деньги за возможность торговать. Основной принцип – изгнать стихийную, то есть свободную торговлю с улиц и взять под свой контроль поток наличных, в чем базаркомам активно помогали сотрудники МВД, разгонявшие бабушек со всякой мелочью.
Это такая искусственная услуга: базаркомы продают ничто – лицензию, сертификат, разрешение – пустую бумажку, получая взамен настоящие деньги.
Главное – это свобода выбора: хочешь работать - плати. Или не работай.