Жизнь по понятиям
Как мы натоптали себе кризис
Марат Асипов (Фото Анар Бекбасовой)
Мысли с утра
Мы редко видим начальство вне зоны комфорта. Министры и акимы предпочитают встречаться по большей части с подчиненными или избранной публикой, справедливо полагая, что эти люди не только не будут спорить, но и любую начальственную глупость воспримут как необыкновенную мудрость.
А в реальной жизни они вдруг оказываются совсем не такими, какими мы привыкли их видеть в смонтированной «Хабаром» картинке. И уже даже не важно, что они говорят. Важно, как они это делают.
Вчера, к примеру, было заседание правительства под председательством самого молчаливого премьер-министра за всю историю независимого Казахстана.
Начальственный тон Карима МАСИМОВА прорезался, когда понадобилось вызвать в онлайн акима Карагандинской области. Того не оказалось на месте, премьер стал выяснять, куда подевался Нурмухамет АБДИБЕКОВ. Оказалось – в отпуске. Услышав это, премьер удивился, но позволил себе язвительно сказать: «Молодец!».
Акима столицы Адильбека ДЖАКСЫБЕКОВА тоже не оказалось на месте. Но в этой ситуации премьер почему-то воздержался от комментариев и довольствовался беседой с заместителем Джаксыбекова.
Тут дело даже не в том, что акимы не считают нужным ставить премьер-министра в известность о своих планах на отпуск и каких-то делах в то самое время, когда решаются серьезные государственные вопросы. На минуточку, это глава правительства, распоряжения которого обязательны для исполнения на всей территории РК, более того, он вправе отменить любой приказ, изданный тем же Джаксыбековым. То есть по Конституции место премьера в государственной иерархии выше, чем у любого акима.
Оцените психологическую составляющую момента. Человек, который отвечает за экономику страны, реформы, распределение денег – по сути, в лавке на хозяйстве – ориентируется не на свои полномочия, а на некие неформальные понятия. Вероятно, в реально существующей иерархии Джаксыбеков намного круче Масимова и никакая Конституция тому не поможет учинить спрос с самого Адильбека Рыскельдиновича.
За несколько дней до этого президент провел расширенное заседание правительства. Глава ФНБ «Самрук-Казына» Умирзак ШУКЕЕВ в ответ на критику главы государства вдруг стал просить себе дополнительные полномочия. Дескать, его не слушают, но кто именно манкирует его распоряжениями, Шукеев говорить отказался. Президент удивился, поскольку полномочия руководителя фонда, контролирующего все нацкомпании, крупные предприятия, пакетами акций которых владеет государство, записаны на бумаге много лет назад, и нет никаких препятствий быть эффективным менеджером и провести «трансформацию немедленную и вертикальную».
Но вот, оказывается, Шукееву не хватает слова президента, который сказал большим мальчикам, чтобы слушались Умку и зря не обижали.
Дарига НАЗАРБАЕВА в бытность свою депутатом была своего рода парламентской зажигалкой – что ни заседание мажилиса, так критика в адрес отдельных министров.
Мотивацию ее запросов оставим за кадром, это отдельный писательский разговор, но зато сколько искр и местами пламенности было в ее выступлениях. Но в парламенте было очень уютно – по определению люди с депутатской справкой могут говорить все, что им вздумается, лишь бы администрация президента не сердилась. А что мы видим теперь? Общие, ничего не значащие фразы из уст вице-премьера, у которой реально появилась возможность что-то реформировать в том самом социальном блоке, за который она рубилась в парламенте.
А между тем, на последнем заседании правительства рассматривались вопросы, которые она должна курировать. Но зона комфорта утрачена и вдруг выяснилось, что кроме дежурных замечаний и сказать особенно нечего. Что там говорить о социальных вопросах, если она уже два месяца не может узнать, кто отключил наш сайт? По сравнению с тем, что в Казахстане численность социально уязвимых граждан достигнет миллиона, наша проблема – ничто. Но если она и ее не может решить, страшно подумать об участи обнищавшего населения.
То есть в зоне комфорта каждый отдельный чиновник невероятно крут, но как доходит до дела, ребята немедленно сдуваются и выясняется, что ничего полезного для страны они и сделать-то не особенно могут, даже если сильно захотят. Правда, это не мешает им стать миллиардерами, но это тоже часть неформальных понятий, предполагающих монетизацию бюрократической ренты.
Поэтому главная их миссия, как сказал президент, невольно выдав тайну государственного управления – вытоптать все вокруг, чтобы никто не мог претендовать на их кресло.
Теперь представьте: начиная с уровня поселкового акима затаптывается все – свободный бизнес, инакомыслие, конкуренция, независимые журналисты.
Возникает парадокс – даже поручения президента зависают на три года на уровне какого-нибудь Шукеева, которого, как оказывается, никто не хочет слушать.
Имеют ли право эти люди делать нам замечание за то, что мы ковыряемся в носу? Ответ на этот вопрос сегодня можно получить на процессе по делу экс-премьера Серика АХМЕТОВА. Люди из его самого ближайшего окружения не просто предают своего патрона, а еще и норовят оговорить его по просьбе следователей, которые все обвинения построили на «добровольных признаниях» - до сих пор в суде не было представлено убедительных доказательств виновности главного подсудимого.
Собственно, поэтому мы сегодня и получили кризис. Но дело не в падении цен на нефть и другое сырье, антироссийских и российских ответных санкциях. Сама система оказалась неустойчивой, нет сильных политиков, грамотных и жестких менеджеров и просто ответственных людей - кругом одни "крепкие хозяйственники". Вытоптав все вокруг, в трудную минуту мы осознали, что страна совсем не готова к трудностям.
Теперь чиновникам приходится выходить из зоны комфорта, но для нас в этом ничего хорошего нет. Они будут всеми силами стараться вернуться обратно, поэтому ждите повышения налогов, тарифов, цен и сокращения бесплатных услуг. Кризис управления придется оплачивать населению.
Войти
Регистрация
Тема закрыта
Наверх
...
