Тогда почему трактуют нарушение разметки, а не выезд на встречку?
Потому что: На дорогах с двусторонним движением, имеющих четыре полосы или более, запрещается выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения.
Остальное нарушение разметки.
мне кажется тут разница еще в определении
двойная сплошная
Линию 1.3 пересекать запрещается.
просто сплошная
Линию 1.1 пересекать запрещается. Допускается пересечение для остановки транспортного средства на обочине или как исключение при объезде препятствия, если выполнить его невозможно, не прибегая к этому исключению.
в обоих случаях запрещено пересекать, но 1.1. есть некоторые допущения и исключения. из-за того, что по факту исключения не было, то и вменяют нарушение разметки, а не выезд на встречку