такой стратегии нет - есть полдевятого.куда - все туда же на оффшорные счета.
для чего - набить собственные карманы (т.е. оффшорные счета) под прикрытием стратегически важных программ для НАРОДА!!! чтобы стать 50-м конкурентом и... не забываем про самую главную "стратегию" - полвосьмого.
про карманы - тут надо понимать как происходит принятие какого-либо закона. Сколько ступеней он проходит от начала до подписания президентом. Кто его начинает проталкивать? Надо же как-то обосновать целесообразность. Тут каждое звено ищет естественно свою выгоду и добавляет свои комментарии почему надо его дальше продвигать(с цифрами положительными, статистикой и прочими атрибутами), а почему нет. Таких звений этого конвеера много, и представте теперь каждый отвечающий за свой сектор будет расчитывать на свой интерес, как материальный, так и иной корыстный, хотябы тот же шантаж(одному выгодно - он угрозами заставляет другого найти и дописать в проэкт выгоду для государства в целом). В итоге с кучей "мат.выгод" он доходит до президента(акима, министра или в мажелис), тот смотрит комментарии каждого и делает вывод, что выгода чуть-ли не в каждой отрасли как экономическая, так и экологическая, и образовательная, и политическая, и даже агро-сельскохозяйственная... Естественно каждый пункт выгоды официален с печатью, другое дело отображает ли он действительность? А как известно официальным бумажкам с печатями вера 100 процентная, ну т.е. печать поставил человек располагающий всей информацией в своей сфере деятельности, но никто не сомневается в том, что это с корыстью. Не забываем про программы развития к которым прицепляется тот или иной проект уже имея в себе корыстные цели.
Что касается рассматриваемого в этом топике - так он попадает под несколько программ развития. НО!! несет ли в себе корыстность его проталкивающих - это не известно..