Как дерзкие пришельцы с севера увели из-под носа шымкентских завсегдатаев третьего сектора более ста тысяч долларов.
Семь из десяти лотов конкурса на выполнение государственного заказа от управления внутренней политики Южно-Казахстанской области отхватил общественный фонд “Студенческая футбольная лига” из Астаны. А в отдельно взятом Сайрамском районе весь год собирать урожай с идеологического поля единолично будет некое общественное объединение Baglan group: “баглановцам” досталась львиная доля районного госзаказа.
Сегодня южане - корифеи неправительственного сектора - пребывают в явном замешательстве. Еще бы - группа оборотистых студентов и вчерашних выпускников университетов, называющих себя cтуденческой футбольной лигой, сбила чуть ли не вдвое предложенные управлением внутренней политики расценки госзаказа и выиграла большинство лотов! При этом, как указано в поданных ими конкурсных документах, “футболисты” существуют всего девять месяцев.
Лишь один свежий пример. Управление внутренней политики области объявило конкурс на государственный заказ по “организации работ по проведению мероприятий по пропаганде поучительных дел старшего поколения, развитию преемственности поколений”. Заявки на участие подали шесть НПО, две из них были отклонены. Как и следовало ожидать, наибольшее количество баллов набрал южноказахстанский филиал республиканского общественного объединения “Совет ветеранов”. За долгие годы работы в этом направлении это ОО накопило колоссальный опыт, заслужив уважение не только в чиновничьей среде, но и среди коллег из неправительственного сектора и многих граждан. Конкурсное фиаско ветеранов и победа в нем молодежи из ОО “Студенческая футбольная лига” стали потрясением для всех. “Лигионеры” обскакали “аксакалов”, язъявив желание выполнить госзаказ дешевле, чем рассчитывал сам акимат, оценивший этот лот почти в 6 миллионов тенге. Столичные же студенты сбили цену до 4 444 000.
Региональный координатор “футбольной лиги” Ердаулет ЖУНИСБЕК в телефонном разговоре сообщил: офиса в Шымкенте у них пока нет, все решения принимаются в Астане. Ердаулет рассказал, что семь лотов, выигранных в управлении внутренней политики (которое парень почему-то назвал управлением внутренних дел), не предел. По словам регионального координатора, филиал лиги намерен принять участие и в других конкурсах на госзаказ. Конкретизировать планы на будущее собеседник не стал. Примечательно, что г-н Жунисбек не смог назвать хотя бы один проект, успешно реализованный “Студенческой футбольной лигой”.
- Вы свои вопросы напишите, а я отправлю их в Астану, - предложил молодой человек. - Дать вам телефон астанинского начальства не могу - так же, как и сообщить их электронный адрес.
Оставил он без ответа и вопрос о том, как шесть сотрудников шымкентского филиала, до сих пор не имеющих даже рабочего места (не говоря уже о материальной базе и прочих ресурсах), будут реализовывать семь выигранных лотов общей стоимостью 36,7 миллиона тенге.
Впрочем, ответа на этот далеко не праздный вопрос, похоже, нет и у самих победителей конкурса.
К примеру, руководитель молодежного объединения “Даму” Айгуль ЕЛИКБАЕВА выиграла конкурс и лот “Профилактика и предупреждение бытового насилия и торговли людьми”, по поводу чего пребывает... в полном недоумении. Этими проблемами в Южном Казахстане уже более десяти лет занимается ОО “Правовой центр женских инициатив “Сана Сезим”. На его счету несколько сотен спасенных из рабства людей, восстановленные документы тысяч людей, оказавшихся в беде, представление их интересов в государственных органах и суде. Один из последних примеров - судьба 50-летнего гражданина России, который 18 лет был бесправным рабом в одной из кошар Южного Казахстана. “Сана Сезим” не только помог мужчине выбраться из плена, но и отсудил в пользу россиянина у рабовладельца более миллиона тенге. Кроме того, способствовал возвращению бедняги на родину. Руководитель объединения Хадича АБЫШЕВА - член экспертной комиссии по правам человека при президенте страны и еще многих казахстанских, международных правозащитных организаций. Впервые за долгие годы команда Абышевой решила принять участие в конкурсе на выполнение государственного заказа от облакимата. И, представьте себе, опыт оказался неудачным. Это стало громом среди ясного неба для самой победительницы Айгуль Еликбаевой.
- Мы подавали заявки по всем лотам, но на победу по этой позиции не рассчитывали, - не скрывает она удивления. - Однако раз так вышло, то постараемся сделать все, чтобы выполнить этот госзаказ и не оказаться в черном списке.
В том, что “дамушники” постараются, можно не сомневаться. Ведь не далее как в начале 2017 года они выиграли конкурс от мэрии Шымкента по нескольким лотам, а в октябре акимат подал на молодежное объединение в суд за неисполнение условий договора. Сегодня руководитель объединения утверждает, что на то были объективные причины, которые суд принял во внимание и отклонил иск.
...Между тем в отделе по работе с общественными объединениями областного управления внутренней политики царит смятение. Здесь не знают, чего ждать от победителей конкурсов, и надеются, что результаты сотрудничества чиновников с НПО будут продуктивными.
- Конкурс проходил в электронном виде, - поясняет руководитель отдела Кайрат СУЛЕЙМЕНОВ. - Победители определялись компьютерной программой без вмешательства человека. Мы полагаем, что они рассчитали все свои ресурсы, прежде чем подать заявки, и качественно выполнят госзаказ. В любом случае наш отдел будет осуществлять контроль за тем, как это делается. В случае нарушений или отклонений от пунктов договоров мы будем ставить вопрос о расторжении этих договоров. Однако надеемся, что до этого дело не дойдет.
По всей видимости, такие же надежды сегодня питают чиновники Сайрамского района. Хотя им проще, чем коллегам из области: конкурс по всем шести лотам госзаказа выиграло ОО “Baglan group” из Шымкента. Они обставили 10 конкурентов благодаря ценовому демпингу - до половины первоначальной стоимости и даже более. В итоге абсолютная победа и более 5,5 миллиона тенге призовых.
- Эта ситуация стала возможной благодаря новшествам в организации проведения конкурсов на госзаказ, - констатирует руководитель НПО “Гражданский альянс” Шарипбек ЖАМАЛБЕКОВ. - Хорошо, что все перешло в электронный формат. Однако некоторые недоработки сделали возможным, что малоизвестные, а порой и вообще непонятно откуда взявшиеся НПО оттяпали у реально работающих лидеров неправительственного сектора государственные заказы.
Обиженные ветераны третьего сектора, в одночасье оказавшиеся на обочине “борьбы за идеалы”, готовы ради живительных источников госзаказа дойти до правительства и парламента. Иначе, уверяют они, ушлые ребята из столиц похоронят саму идею гражданского общества.
Впрочем, могильщиков у этой светлой идеи хватало и до сих пор. Гораздо интереснее вопрос: откуда взялись все эти “лигионеры”, “дамушники” и прочие виртуозы демпинга? А главное, кто за ними стоит? Сдается, ответ знают не только в Астане, но и в Шымкенте.
Зауре МИРЗАХОДЖАЕВА
http://www.time.kz/a...i-hlopci-budete
Войти
Регистрация
Наверх
