Визит господина Муйжниекса на Украину был для него пятым с февраля 2014 года, так что ему было с чем сравнивать. «Хотя несколько позитивных инициатив были приняты со времени предыдущего визита в декабре 2014 года, многие неотложные меры властям еще предстоит одобрить, чтобы эффективно бороться со старыми и новыми вызовами»,— говорится в докладе (есть в распоряжении “Ъ”).
В документе описано положение дел в Донбассе вплоть до конца сентября 2015 года. Автор доклада отмечает, что на востоке Украины сложилась «крайне тяжелая» гуманитарная ситуация. Затем приводятся конкретные цифры и факты, подтверждающие это. По данным, собранным Нилсом Муйжниексом, с апреля 2014 года в результате конфликта на востоке Украины и его последствий погибли 8050 человек, 17 811 человек получили ранения.
В настоящий момент базовые потребности почти 5 млн человек не обеспечиваются должным образом. Лишены или практически лишены доступа к чистой воде 1,3 млн человек. В результате военных действий, как говорится в докладе, был нанесен серьезный урон инфраструктуре Донбасса, включая школы, детские сады и больницы. В результате этого существенно упало качество медицинской помощи. Собеседники комиссара Совета Европы в Донецке, в частности, рассказывали, что значительно повысилось число беременных женщин, инфицированных ВИЧ. При этом со ссылкой на МиссиюООНпомониторингузасоблюдениемправчеловекана Украине утверждается: специальные медикаменты (например, противовирусные, противотуберкулезные, инсулин) были закуплены правительством Украины, но по неясным причинам остаются на складах на территории самопровозглашенных республик. Сообщается также о нехватке лекарств от гипертонии, болеутоляющих, препаратов для лечения заболеваний сердца.
Говорится в докладе и о социально-экономической ситуации в Донбассе. Заморозка социальных выплат (например, пенсий) жителям самопровозглашенных республик поставила многих людей на грань выживания. Ситуация осложняется еще и тем, что цены на еду и другие товары первой необходимости заметно выросли.
Один из разделов доклада посвящен беженцам. По данным на 25 августа, собранным Министерством социальной политики Украины, в стране было зарегистрировано 1 449 245 внутренне перемещенных лиц. По данным агентства ООН по делам беженцев, 59% из них пенсионеры.
«Власти страны в сотрудничестве с международным сообществом должны усилить попытки на регулярной основе обеспечивать удовлетворение базовых потребностей большого числа внутренне перемещенных лиц,— говорится в докладе Нилса Муйжниекса.— Неослабевающие попытки волонтеров, бизнес-лидеров и местных властей не могут заменить гуманитарный ответ со стороны правительства». Господин Муйжниекс призвал Киев разработать детальный план содействия внутренне перемещенным лицам и интеграции их в новых местах проживания. Также среди мер, которые должны быть включены в этот план,— защита от дискриминации, доступ к системе правосудия, защита прав на собственность и соблюдение права голоса.
Третий раздел доклада посвящен правам детей. В частности, комиссар СЕ призвал правительство облегчить процедуру получения несовершеннолетними, живущими на территории ДНР и ЛНР, необходимых документов, например, действительных дипломов об образовании. Также по обе стороны от контактной линии необходимо провести кампанию по предупреждению детей (как, впрочем, и взрослых) об опасности мин и неразорвавшихся снарядов.
В докладе поднимаются вопросы ограничения права на свободу перемещения. «Нынешние ограничения свободы передвижения грузов и людей должны быть доведены до необходимого минимума и пересматриваться на регулярной основе»,— говорит комиссар Совета Европы. В докладе, в частности, рассказывается: когда господин Муйжниекс возвращался из Донецка, на пропускном пункте с территориями, контролируемыми правительством Украины, он наблюдал километровую очередь из автомобилей. Двигалась она крайне медленно. В докладе содержится предложение увеличить число персонала на пропускных пунктах, тем самым ускорив процедуру. Кроме того, там указывается на случаи коррупции на пограничных пунктах, борьба с которой, по словам Нилса Муйжниекса, крайне необходима.
Всевозможные ограничения права на свободу передвижения привели к еще одной проблеме — ограничению доставок гуманитарной помощи «самым незащищенным группам населения, проживающим в буферной зоне и на территориях, не подконтрольных правительству Украины». «Существует острая необходимость создания гуманитарных коридоров и облегчения административных процедур для доставки гуманитарной помощи»,— говорится в докладе.
Войти
Регистрация
Тема закрыта
Наверх
Вот .. все распадается и распадается... Пора им прогноз на 2030 клепать... 
