Публицист Егор Холмогоров считает, что утверждения, будто Новороссия и конкретно Донбасс финансово нерентабельны, являются открытой ложью.
— Земли Новороссии — один из самых потенциально доходных регионов бывшей Российской империи. Донбасс начнет окупаться практически сразу же после его легальной интеграции в Россию. Это регионы-доноры, а не реципиенты. На фоне действительно распространенной в России растраты денег неизвестно на что и не пойми на кого, вложиться в Донбасс было бы архидоходным вложением.
Собственно, как раз сейчас, когда Россия вынуждена дотировать Донбасс (тайно и «в серую»), она на него тратится. А в случае открытой интеграции будет наоборот — через какое-то время оттуда деньги потекут Центру.
Полагаю, что вранье о «расходности» Донбасса запустили как раз те, кто заинтересован греть руки на нынешних «серых» схемах. И кто не хочет, чтобы отношения стали прозрачными. Махинации с гумпомощью, выделением средств и т. д. многих, полагаю, уже сделали миллиардерами.
«СП»: — А почему Аслунд утверждает, что Москва поддерживает ситуацию, когда крупные предприятия действуют в соответствии с украинскими законами и платят украинские налоги через украинские банки. Так ли это?
— Скорее всего, это может быть связано с тем, что предприятия заинтересованы в экспорте, который сейчас можно вести только по украинским законам и через украинские порты. Утверждают, что по той же причине до сих пор не взят Мариуполь — порт, через который донбасские предприятия отгружают экспортную продукцию за границу, должен числиться украинским. Но это все временные схемы. Постоянно так жить нельзя.
«СП»: — Каким лично вы видите оптимальный выход из этой ситуации?
— Оптимального выхода из ситуации давно уже нет. Есть моральный. Это — содействовать скорейшей интеграции Донбасса в Россию. Либо официальной интеграции — по крымскому варианту. Либо через признание республик и установление с ними режима торговли, прозрачных границ и т. д.
Дальше делать вид, будто Донбасс — «просто Украина», и преступно, и подло. И недальновидно политически. Это такая хитрость, где мы сами себя перехитрим.
Вот, как статью американского эксперта прокомментировал политический обозреватель Виктор Шапинов.
«СП: — Аслунд пишет, что издержки войны в Донбассе оказались куда больше, чем предполагалось. Кем это могло предполагаться? Каковы были изначальные планы поджигателей войны и почему не реализовались?
— Аслунд ассоциирует себя с официальным Киевом и его западными партнерами. Поэтому, видимо, не ожидалось, прежде всего, ими. Постмайданная власть все-таки рассчитывала на военную победу. Сначала на быструю, потом на тяжелую, но все-таки победу.
В августе-сентябре стало ясно, что чисто боевыми средствами республики не одолеть. Тем не менее, военное безумие продолжилось, ведь война стала главным фактором устойчивости киевского режима.
Однако, за все надо платить и ведение боевых действий становится дорогим «удовольствием». Те, кто рассчитывал на «маленькую победоносную войну», и думал «отбить» вложения за счет «отжима» собственности руками парамилитарных отрядов (в частности такую стратегию исповедовала бизнес-группа Игоря Коломойского), поняли бесперспективность инвестиций в войну еще осенью 2014-го. С тех пор бои идут за государственный счет. То есть — за счет кредитов Запада.
«СП»: — Прав ли Аслунд, утверждая, что Москва не хочет, а Киев не может брать на себя издержки, связанные с Донбассом? Есть ли выход из этой ситуации?
— Прав. Однако если Москва будет двигаться в сторону компромисса и восстановления отношений с Западом, то одним из условий будет то, что плату за войну и восстановление разрушенного региона возьмет на себя Россия.
«СП»: — Почему Москва поддерживает ситуацию, когда крупные предприятия Донбасса действуют в соответствии с украинскими законами и платят украинские налоги через украинские банки?
— Отчасти такая ситуация является вынужденной. Экономика Донбасса ориентирована на экспорт, причем в России ни металл, ни уголь из республик по большому счету не нужны. То есть сбыт нужно организовывать за рубеж. А там никто признавать ЛНР и ДНР не собирается. Поэтому единственным вариантом остается экспортировать продукцию под лейблом «сделано в Украине». А для этого приходится платить налоги в Киев.
Подобным образом, кстати, работают предприятия Приднестровья. Но это лишь часть дела. Олигархи и корпорации, которые владеют предприятиями Донбасса, отнюдь не являются сторонниками антифашистского восстания и народных республик. Наоборот, их бы устроило возвращение восставших территорий в состав «едыной крайины». И это касается не только украинских олигархов, но и их российских коллег.
«СП»: — Как пишет Аслунд, в обычных обстоятельствах и вынужденные переселенцы на Украине и обедневшее население Донбасса были бы признаны серьезной международной гуманитарной проблемой. Почему этого не произошло?
— К сожалению, еще до «Евромайдана» население Донбасса было объектом своеобразного «классового расизма» киевских «креаклов». Дончан и луганчан называли «быдлом». Это презрение к простым людям труда, презрение «среднего класса» к бедноте стало одной из «визитных карточек» «Майдана».
Потом была сознательная дегуманизация населения этих регионов как «ватников» и «колорадов», которых можно и нужно сжигать и убивать.
Запад же предпочитает не замечать политики геноцида, которую проводит союзный ему Киев в отношении населения Донбасса. Если бы преступлениям нацистских батальонов уделяли в западных СМИ хотя бы одну десятую того внимания, которое уделяется преступлениям «Исламского государства» *, то общественное мнение Европы было бы совершенно другим. К сожалению, западный обыватель огражден от этой информации стеной умалчивания и пропагандистской лжи.
Политолог Алексей Блюминов напоминает, что в ходе вторых минских переговоров было решено, кто должен нести расходы на финансирование социальной сферы ДНР и ЛНР. Это — Киев.
— Независимо от того, что в Киеве думают о непризнанных республиках, и что граждане ЛНР и ДНР думают о Киеве, международное право на сей счет достаточно однозначно. Пенсионеры Донбасса всю жизнь отработали не на ДНР и ДНР, а на СССР и на его правопреемницу-Украину. Это первое.
Второе. Мы видим, как Киев отказался выполнять минские соглашения в этом пункте. И то, что Донбасс фактически втягивается в рублевую зону — это не следствие минских соглашений. Это как раз вопреки им. Не от хорошей жизни. Москва не может позволить миллиону пенсионеров умирать с голоду, пока она будет заставлять киевский режим выполнять свои обязательства.
«СП»: — По утверждению Аслунда, налоги, которые собирают власти ДНР и ЛНР невелики, и финансирование приходит из Москвы. Если это так, можно ли сказать, что Москва уже взяла на себя содержание Донбасса?
— В части налогов Аслунд прав. Сохранившиеся в ДНР и ЛНР индустриальные гиганты платят налоги в Киев, поскольку их продукция реализуется на внешних рынках как украинская. И проводки идут через украинские банки. Малый и средний бизнес дает небольшие бюджетные поступления. Так что Россия действительно сейчас процентов на 80 дотирует ЛНР и ДНР.
«СП»: — Аслунд считает, что полевые командиры ДНР и ЛНР хотят конфисковать в свою пользу предприятия на контролируемых ими территориях, но Москва не хотела бы этого допускать. Почему? Почему при этом, по утверждению Аслунда, Москву устраивает ситуация, когда крупные предприятия действуют в соответствии с украинскими законами и платят украинские налоги через украинские банки.
— Планы по масштабной национализации существовали и активно озвучивались год назад лидерами ДНР и ЛНР первой волны. С тех пор, как осенью прошлого года Москва перехватила управление процессами на этих территориях в свои руки, новые руководители больше таких вещей не озвучивают. Национализация имеет выборочный характер и касается, в основном, либо отдельных торговых сетей, либо монополистов ЖКХ, либо бесхозного имущества. То есть — тех предприятий, владельцы которых их бросили, сбежали на Украину и с тех пор не объявлялись. Власти ДНР и ДНР заинтересованы в том, чтобы такие предприятия запустить в работу вновь, дать людям работу и получать какие-то налоги в бюджет.
Что касается крупных предприятий химии, металлургии, машиностроения и энергетики, которые работают на экспорт, то и Москву, и руководство ЛНР и ДНР устраивает то обстоятельство что на данный момент они отчисляют налоги в украинский бюджет. Фактически, в условиях неопределенности статуса ДНР и ЛНР национализация этих предприятий по принципу «здесь и сейчас» означала бы их немедленную смерть. Потому что непонятно, с кем бы они торговали и каким образом осуществляли свои расчеты. А так власти республик сбросили бремя содержания работников предприятий со своих плеч на плечи олигархов, которые платят людям зарплату и уменьшают тем самым степень социальной напряженности, которой и так хватает на Донбассе.
«СП»: — По мнению Аслунда, в обозримом будущем Донбасс будет источником затрат, а не прибыли. Это действительно так? Можно ли изменить ситуацию?
— Степень разрушенности экономики Донбасса во многом преувеличена. На самом деле, если говорить о разрушениях, это, в основном, жилой фонд и элементы инфраструктуры (дороги, мосты). Что касается непосредственно производственных мощностей, то на 95% они живы и здоровы. Просто значительная часть вынуждена прекратить работу в связи с войной. В случае остановки войны возобновление производства при наличии имеющихся рынков сбыта — дело нескольких недель. Максимум — месяца.
Основное препятствие — это неопределенность международно-правового статуса территорий ДНР и ЛНР. Потому что их экономика экспортоориентированная. В случае, если их статус непризнан, экспорт обрубается в связи с неизбежными санкциями. Как с Крымом.
А что касается убытков и прибылей, Аслунд неправ. Донбасс спокойно может и себя прокормить, и даже прибыль давать. Повторюсь, основной вопрос — урегулирование международно-правового статуса территорий.
Войти
Регистрация
Тема закрыта
Наверх
