Источник:
http://respublika.kz/ МВД ?переводит стрелки? на президента?
?Праворульщики? раскрыли механизм принятия важнейших для страны решений
Нурахмет КЕНЖЕЕВ, 09.02.2007
В Верховном суде прошло слушание по делу о признании незаконным постановления правительства, запретившего ввоз праворульных автомобилей. Победителей и побежденных пока нет, так как истцы забрали заявление, чтобы подать его вновь после сбора доказательств. Но то, что выявилось в ходе судебного заседания, повергло многих журналистов буквально в шок. Был приоткрыт механизм принятия правительством важнейших для страны решений.
Истцы поставили перед правительством вроде бы логичный вопрос: если запрет на ввоз введен в связи с небезопасностью использования праворульных автомобилей на дорогах Казахстана, то каким правовым актом подтверждается эта небезопасность? После затяжных дебатов уже сам судья ЖАКУПОВ вынужден был констатировать: такого правового акта не существует. В таком случае ? спрашивают истцы ? кто же конкретно установил вред от праворульных автомобилей?
Со стороны правительства молчание. Ни одного серьезного экспертного исследования на эту тему никто не делал ? никаких конкурсов по выбору авторитетной экспертной организации не проводили. Лишь один кандидат юридических (!) наук высказался в поддержку запрета, причем также не проводя каких-либо прикладных научных исследований.
Само правительство признало, что показатель числа ДТП на 10 тысяч единиц автотранспорта у праворульных автомобилей ниже, чем у леворульных. И вывод об опасности ?правых? делается лишь исходя из роста количества ДТП и пострадавших, который действительно имеет место, поскольку количество ?праворулек? в стране увеличивается чуть ли не в два раза ежегодно. При этом количество леворульных автомашин растет лишь на 10-15% в год.
Поражает то ли наивность, то ли полная оторванность от реалий жизни Бауржана МУХАМЕДЖАНОВА, подписавшего пояснительную записку к проекту указанного постановления, в которой вообще (!) не предполагаются социально-экономические и правовые последствия в случае принятия проекта. Причем необходимо отметить, что в пояснительной записке название постановления отражено как ?О введении ограничений при импорте и эксплуатации автотранспортных средств?. То есть первоначальным проектом планировалось ограничить не только ввоз, но и эксплуатацию праворульных автомобилей. И министр даже не предполагает (!) возмущения со стороны сотен тысяч граждан, страдающих от такого решения.
Мало того, от принятия указанного постановления правительство, оказывается, даже не ждет снижения количества ДТП и пострадавших, а всего лишь надеется на ?совершенствование механизма учета и мониторинга сведений о наложенных и исполненных взысканиях за совершение административных правонарушений на транспорте?. Столько шума ? и никакого ожидаемого результата? Да при такой пояснительной записке, чтобы обвинить в лоббировании, даже следствие проводить не надо?
Главным аргументом в обоснование необходимости принятия постановления в пояснительной записке указывается поручение главы государства на заседании Совета безопасности 13 ноября прошлого года. То есть министр МВД красиво пытается перевести всю ответственность за данное решение на президента, хотя сам же ему, видимо, его и предлагал. При этом в судебном заседании правительство не смогло предоставить текст решения Совбеза с подобным поручением. Складывается впечатление, что члены правительства, которым пришлось голосовать за решение по ?праворулькам?, должны были в тот вечер смотреть новости по телевизору, чтобы убедиться в действительности и существе данного им поручения.
Несмотря на то что только за 2006 год величина таможенных платежей при ввозе праворульных автомобилей составила миллиарды тенге, которые, естественно, были заложены и в доходную часть республиканского бюджета на 2007 год, в пояснительной записке сказано, что никаких финансовых последствий принятие постановления не повлечет. При этом никакими экспертными заключениями данный вывод не подтверждается.
Все вышесказанное явно свидетельствует о наличии кризиса в административной системе государства, о чудовищном несовершенстве порядка принятия управленческих решений. И, видимо, постановление о ?праворульках? может оказаться для нового премьера серьезным камнем преткновения ? ведь именно с него Карим МАСИМОВ фактически начал свою деятельность в новой должности.
А неспособность со стороны правительства представлять факты, доводы и аргументы, плюс противостояние с истцами исключительно с позиции силы, происходившее на заседании Верховного суда, на самом деле только подчеркивает слабость нынешнего правительства и уменьшает к нему доверие со стороны граждан страны. А ведь премьер вроде бы очень заботится об имидже правительства, по крайней мере на данном первоначальном этапе.
ОТ РЕДАКЦИИ ? Мы также в который уже раз просим пресс-секретаря премьер-министра Айнагуль ШАКИРОВУ предоставить информацию по постановлению правительства о запрете ввоза праворульных автомобилей по вопросам, которые мы неоднократно отправляли, но ответов никак добиться не можем. Мы намерены продолжить собственное расследование мотивов принятия данного постановления правительства.
Войти
Регистрация
Тема закрыта
Наверх
