Там не написано, что в ноябре примут закон. Там написано, что до 1 ноября различные ведомства и комитеты должны представить свои отзывы на законопроект, а само по себе это не означает принятие закона, тем более, в ноябре.По ссылке на закон https://sozd.duma.go.../bill/1191989-7 написано что в ноябре примут закон.
В первом чтении госдума должна принять закон. Потихоньку двигается...