Keano

Доброго времени суток!
Размещаем пресс-релиз:




Пресс-релиз
На рассмотрении Сената Парламента Республики Казахстан находится проект закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственных закупок». Срок рассмотрения в Сенате Парламента до 17.01.2012 года.
Проект закона не был рассмотрен Мажилисом, ввиду досрочного роспуска нижней палаты Парламента. Срок подготовки заключения Мажилисом по проекту закона был назначен до 25.04.2012 года.
Тем самым нарушен порядок принятия законопроектов, установленный пунктом 1 статьи 18 Конституционного закона Республики Казахстан «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов», согласно которому законопроект, рассмотренный и одобренный большинством голосов от общего числа депутатов Мажилиса, передается в Сенат.
В рамках проекта закона, в том числе планируется внести дополнения в статью 36 ЗРК «О государственных закупках», о том, что государственные закупки через товарные биржи будут осуществляться по перечню биржевых товаров (перечень биржевых товаров, утвержденный ПП РК №375 от 06 апреля 2011 года содержит всего 12 наименований товаров и непредвзято завышенный минимальный объем представляемых партий, которые реализуются через товарные биржи). Для правильной работы перечня и достижения целей, для которой он был принят, необходим более глубокий анализ и интерес со стороны государства.
Для многих дополнения в статью 36 ЗРК «О государственных закупках» не предвещают никаких негативных последствий, однако разбирающиеся в биржевой деятельности люди должны знать, если изменения будут приняты, это приведет к необратимым последствиям в развитии товарных бирж в Казахстане.
Последствием может быть закрытие большинства товарных бирж Республики Казахстан т.к. в настоящее время торги на товарных биржах по перечню составляют незначительный процент от общего объема оборота и товарные биржи работают за счет организации проведения государственных закупок.
Все это отразится не только на экономическом развитии Казахстана, но вызовет также негативные социальные последствия и сокращения для работников 11 товарных бирж и 311 брокерских фирм.

Кроме того, дополнения противоречат закону Республики Казахстан «О товарных биржах», согласно пункту 7 статьи 1 которого, биржевой товар - товар, не изъятый из оборота или не ограниченный в обороте, в том числе срочный контракт, допущенный товарной биржей к биржевой торговле, за исключением недвижимого имущества и объектов интеллектуальной собственности.
Соответственно ограничение товарных бирж при проведении государственных закупок перечнем товаров противоречат закону Республики Казахстан «О товарных биржах».

В выступлениях от 9 июня 2011 года, К.Масимов говорил о том, что надо развивать товарные биржи и биржевую торговлю в Казахстане, этот вопрос касается всей нашей (казахстанской) экономики и всего Правительства.
Работа через товарные биржи принята на уровне таможенного союза как один из способов государственных закупок. Следовательно, для реализации поставленных задач необходимо создание широкой сети товарных бирж.

Полагаем ограничения государственных закупок через товарные биржи только перечнем биржевых товаров это, прежде всего лоббирование интересов ТОО «Центр электронной коммерции», так как сегодня биржевая торговля стала конкурентной для веб портала государственных закупок (www.goszakup.gov.kz) и Министерство финансов не хочет терять свою монополию на организацию проведения государственных закупок.
К примеру, в Российской Федерации государственные закупки проводятся через частные товарные биржи и аукционы, а у нас организацию проведения государственных закупок, почему то считают необходимым монополизировать государством.