А как Вы предлагаете установить местоположение объекта и передать о нем информацию вне зоны действия сотовых сетей?Идея хорошая, но чую, что сделано это на подобие американской системы, где предполагается установка спец.оборудования с навигатором и маяком в автомобиль. Если это так, то стоит такое удовольствие совсем не дешево и создана с целью ограбления народа!
если не ошибаюсь, экстренные вызовы по сотовому работают независимо от зоны действия сотовых сетей.