Tursun Izakhunov

Схема проста и понятна:  

Определенный чиновник, благодаря своим родственным связям, становится руководителем госучреждения. В свою очередь у этого чиновника имеются свои покровители и родственники, которые не преминут воспользоваться своей близостью и поживиться за гос. счет.

"Руководитель" вышеупомянутого госучреждения по определению обязан оказывать бесплатные услуги населению. Он будет делать это, но при выполнении потребителями    "незначительных" формальностей через определенных посредников. В данном случае - это "производители"   оборудования.  Понятно что эти   "производители" - не чужие "руководителю" люди, которые будут делиться с ним своими барышами.

CAM модуль - это аналог Сим карты сотовых телефонов. И если сотовые компании выдают своим клиентам эти Симки практически бесплатно ( 200 тенге) , то вышеупомянутые "производители" реализуют САМ модули за 8-9 тысяч тенге. Почувствуйте, как говорится, разницу.

Такая же история и с телевизионными приставками.

Чтобы посторонние ( читай не родственные)  "производители оборудования" не воспользовались этой баснословной возможностью, вышеупомянутый "руководитель" позаботился за госсчет ввести кодирование, секрет которого доступен лишь им избранным.

Всем понятно, что отечественные производители ( в кавычках) - никакие не производители (без кавычек).

Это всего лишь бизнес .