Парламент
Республики Казахстан
«Об оказании содействия в решении
проблемы дольщиков
ТОО «KazCommerceEngineering»
Потребительский кооператив «Алтын Сарай», являющийся одним из самых крупных в республике объединений пострадавших дольщиков, объединяющий дольщиков двух объектов: многоэтажного жилого комплекса (МЖК) «Елим Ай» и коттеджного городка (КГ) «Елисейские поля», застройщиком которых является ТОО «KazCommerceEngineering», просит Вас оказать содействие при решение некоторых вопросов, суть которых изложена ниже.
В качестве информации сообщаем следующее:
В апреле 2009г. бывший директор застройщика привлечен к уголовной ответственности с лишением свободы на 9 лет с конфискацией имущества.
Количество дольщиков МЖК «Едим Ай» составляет 660 человек, КГ «Елисейские поля» - 345 человек, общее количество дольщиков двух объектов – 1005 человек.
До вынесения приговора суда все 100% доли участия во всех аффилиированных компаниях бывшего застройщика переданы кооперативу, который 20 мая 2009г. по протокольному решению областного акимата возобновил строительство КГ «Елисейские поля» за счет привлеченных инвестиционных средств.
Вопрос о финансировании строительства МЖК «Елим Ай» в настоящее время решается государством через Фонд недвижимости «Самрук Казына», которым разосланы предложения ряду банков второго уровня о финансировании застройщика под размещенный фондом депозит в сумме более 20,0 млрд. тенге.
Двумя банками – АО «Сбербанк России» и АО «БТА банк», проявлена заинтересованность в принятии участия в нашем проекте, при этом:
АО «Сбербанк России» готов сам профинансировать строительство как МЖК «Елим Ай», так и КГ «Елисейские поля». Банк готов рассмотреть и произвести соответствующие расчеты при наличии проектно-сметной документации, которая сейчас разрабатывается под гарантию застройщика и мы изыскиваем средства для ее оплаты. Главным условием АО «Сбербанк России» принятия участия в нашем проекте - гарантированный выкуп Фондом недвижимости построенных застройщиком площадей. На наш взгляд, данное предложение банка является экономически выгодным, т.к. государством не будут отвлекаться бюджетные средства, финансовые риски возлагаются на банк, а Фонд выкупает площади по установленной им цене.
АО «БТА банк» готов рассмотреть вопрос по выпуску банковской гарантии в пользу инвестора под депозит, размещенный Фондом недвижимости (на сегодняшний день имеется несколько иностранных инвесторов, готовых вложить деньги в строительство под банковскую гарантию). Мы также считаем, что для решения социальной проблемы необходимо найти консенсус между банком и фондом.
Одна из важнейших причин сотрудничества Фонда с вышеуказанными банками – это возможность завершения строительства обоих объектов, как МЖК «Елим Ай», так и КГ «Елисейские поля».
Одним из условий сотрудничества Фонда с банками является изменение целевого назначения земельных участков, предназначенных под строительство.
Мы неоднократно обращались в областные и районные государственные органы и структуры по вопросу изменения целевого назначения принадлежащей нам земли с индивидуального жилого строительства на многоэтажное жилое строительство, с ведения товарного сельского хозяйства на МЖС. До настоящего времени целевое назначение земли нам так и не изменено.
Агентством РК по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства и Акиматом Алматинской области письменно нам было отказано в изменении целевого назначения со ссылкой на отсутствие проектно-сметной документации (ПСД).
Проектно-сметная документация, необходимая для строительства пятиэтажных домов на земельном участка площадью 22,23 га, имеется, но, несмотря на наши неоднократные обращения, в течение года целевое назначение с ИЖС на МЖС не меняется.
Более того, в прямом эфире с заместителем акима г. Алматы по строительству Долженковым В.А., состоявшемся в феврале 2010 г. был задан вопрос о необходимости наличия ПСД для изменения целевого назначения земли, ответ был однозначен: для изменения целевого назначения земли ПСД не требуется.
Нам непонятна причина задержки решения данного вопроса, у нас имеется несколько инвесторов, готовых своими силами и за свой счет строить многоэтажные жилые дома на нашей земле и отдать дольщикам до 20% построенных площадей, но из-за нерешенности вопроса невозможно получит разрешение на выполнение строительно-монтажных работ. Из-за нерасторопности определенных государственных структур или нежелания помогать дольщикам, решение социальной проблемы, находящейся на контроле Президента и Правительства РК, затягивается на неопределенный период. Просим заметить, что нами (ПК «Алтын Сарай») проводится огромная работа по решению проблемы дольщиков.
При этом в действующем законодательстве о земле мы не нашли каких-либо ограничений, связанных с необходимостью получения ПСД при изменении целевого назначения земли.