Войти
Регистрация
Публикации
Не указал
Опубликовал: НАшел в Стории ответов ЕНПФ, не мое но может кому пригодится стиль изложения .
Министру труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Дусейновой Т.К. Копия: Председателю Правления АО « ЕНПФ » Республики Казахстан Медеушеевой Д.Т. Уважаемая Тамара Касымовна! Согласно Закона Республики Казахстан от 21 июня 2013 года № 105-V «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», пп. 5, п. 1, ст. 39, вкладчики обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов и получатели из единого накопительного пенсионного фонда имеют право изымать пенсионные накопления при выезде на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан. В соответствии с этим, мной, согласно ст.3, п.9, пп.2 «Правил осуществления пенсионных выплат из пенсионных накоплений…» от 2 октября 2013 года № 1042, через поверенное лицо, в Северо-Казахстанский областной филиал АО « ЕНПФ », г. Петропавловска, был предоставлен соответствующий пакет документов. В связи с тем, что последнее перечисление на мой накопительный пенсионный счет работодателем произошло уже после получения мной паспорта гражданина другого государства, в соответствии с «Правилами осуществления пенсионных выплат из пенсионных накоплений…» от 2 октября 2013 года № 1042, единый накопительный пенсионный фонд направил запрос в территориальные подразделения миграционной полиции органов внутренних дел о том что есть ли подтверждение, что я являюсь гражданином другой страны. На что был получен ответ, что я не обращался в ! органы внутренних дел с заявлением и доказательств что я являюсь гражданином другой страны нет. Мне было отказано в выплате пенсионных накоплений до устранения этого несоответствия. В связи с этим, через поверенное лицо, мной было направлено ходатайство в управление миграционной полиции ДВД СКО, об уничтожении документов удостоверяющих личность (паспорт и удостоверение личности гражданина РК). Данное заявление было удовлетворено, о чем УМП ДВД СКО выдало мне справку. В документе конкретно указано, что документы уничтожены в связи с выходом гражданина Комаренко А.П из гражданства Республики Казахстан. Мной повторно, через поверенное лицо, был подан пакет документов на изъятие пенсионных накоплений с доказательством, того, что я действительно не являюсь гражданином Республики Казахстан. Однако, единый накопительный пенсионный фонд в соответствии с «Правилами осуществления пенсионных выплат из пенсионных накоплений…» от 2 октября 2013 года № 1042, с изменениями внесенным постановлением Правительства РК от 20.03.2014 № 250, повторно направил запрос в территориальные подразделения миграционной полиции органов внутренних дел о том был ли факт оформления разрешения на выезд за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительство. На что был получен ответ, что я с ходатайством на изменение места жительства за пределы Р! К не обращался. Мне было повторно отказано в выплате пенсионных накоплений. На основании вышеизложенного, считаю, что отказ ЕНПФ в изъятии моих пенсионных накоплений необоснован, т.к. - первоначальные требования фонда в подтверждении того, что я не являюсь гражданином Республики Казахстан удовлетворены полностью (справка об уничтожении моих документов РК в связи с выходом из гражданства РК); - паспорт гражданина Российской Федерации полностью подтверждает мою гражданскую принадлежность; - устранение требований п.9 «Правил осуществления пенсионных выплат из пенсионных накоплений…» от 2 октября 2013 года № 1042, с изменениями внесенным постановлением Правительства РК от 20.03.2014 № 250 не может быть выполнено , т.к. я уже являюсь гражданином другого государства и не могу обратиться с заявлением на «оформление разрешения на выезд за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства в установленном порядке в территориальные подразделения миграционной полиции органов внутренних дел»; - утрата мной гражданства РК полностью доказана п.5, ст.21, гл.3, Закона Республики Казахстан от 20 декабpя 1991 года «О гражданстве Республики Казахстан». В связи с этим, прошу положительно рассмотреть вопрос об осуществлении мне пенсионных выплат из моих пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов. В противном случае указать пути разрешения несоответствия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
----------------------------------------------------ответ ЕНПФ--------------------------------------------------------------
"Акционерное общество «Единый накопительный пенсионный фонд» (далее - ЕНПФ, Фонд), рассмотрев Ваш запрос, сообщает следующее.
Согласно пункту 1 статьи 28 Конституции Республики Казахстан, гражданину Республики Казахстан гарантируется минимальный размер пенсии и социальное обеспечение по возрасту и по иным законным основаниям. В постановлении Конституционного Совета Республики Казахстан от 12 марта 1999 года № 3/2 при толковании пункта 1 статьи 28 Конституции Республики Казахстан было разъяснено, что возведение конкретной разновидности прав или свобод до конституционного уровня и объявление в Конституции о его гарантированности означает, что государство возлагает на себя обязанность через создаваемые им системы и структуры обеспечить реализацию этих прав и свобод. Правовые механизмы обеспечения и реализации конституционного права на пенсию закреплены в Законе Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» (далее – Закон), а также в иных нормативных правовых актах Республики Казахстан.
Правовая природа правоотношений, формирующихся между ЕНПФ и вкладчиком (получателем), отличается от отношений товарно-денежных и иных основанных на равенстве участников имущественных отношений, регулируемых гражданским законодательством, - они складываются на основе Конституции Республики Казахстан, соответствующих ей законов и иных нормативных правовых актов. Пенсионные правоотношения строятся не на равенстве участников, а имеют преимущественно публично-правовой характер.
Согласно действующему пенсионному законодательству Республики Казахстан пенсионный договор действует до полного выполнения сторонами своих обязательств по нему. Следовательно, ЕНПФ обязан выплатить пенсионные накопления вкладчику (получателю) исключительно в случаях, когда у последнего появляется право на пенсионные выплаты согласно пункту 1 статьи 31 Закона:
1) при достижении пенсионного возраста;
2) мужчины по достижении пятидесятипятилетнего возраста и женщины - пятидесятилетнего возраста при достаточности пенсионных накоплений для обеспечения выплаты не ниже размера минимальной пенсии в соответствии с пунктом 2 статьи 59 Закона;
3) инвалиды первой и второй групп, если инвалидность установлена бессрочно;
4) указанные в пункте 1 статьи 65 Закона (определенная категория военнослужащих);
5) выезжающим или выехавшим на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан иностранцам и лицам без гражданства, представившим документы, определенные законодательством Республики Казахстан, подтверждающие намерение или факт выезда.
Таким образом, до наступления этих условий вкладчик (получатель) не вправе обращаться в АО "ЕНПФ" за своими пенсионными накоплениями, равно как и АО "ЕНПФ" не имеет права выплатить их до появления вышеуказанных отлагательных условий.
Согласно пункту 9 Правил осуществления пенсионных выплат из пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов из единого накопительного пенсионного фонда, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 октября 2013 года № 1042, иностранцы и лица без гражданства, являющиеся получателями пенсионных накоплений за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов, выехавшие на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан, представляют в единый накопительный пенсионный фонд:
1) заявление;
2) при передаче через средства почтовой связи или поверенное лицо:
копию заграничного паспорта либо удостоверения лица без гражданства с отметкой о разрешении на выезд за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства и оригинал для обозрения. Копия заграничного паспорта должна быть нотариально засвидетельствована (если нотариальное свидетельствование производится в государстве проживания) и легализована, за исключением случаев, когда иное установлено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан;
3) при личном обращении получателя:
копию заграничного паспорта либо удостоверения лица без гражданства и оригинал паспорта либо удостоверения лица без гражданства для обозрения с отметкой о разрешении на выезд за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства и оригинал для обозрения;
копию миграционной карточки и оригинал миграционной карточки для обозрения, при его наличии.
В случае возникновения сомнений в факте оформления разрешения на выезд за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства в установленном порядке, единый накопительный пенсионный фонд направляет запросы в территориальные подразделения миграционной полиции органов внутренних дел, а также нотариусу, заверившему доверенность на представление интересов вкладчика (получателя) на получение пенсионных выплат третьему лицу, с уведомлением об этом получателя.
Так, Фонд при обращении получателей, у которых в заграничном паспорте отсутствует отметка о разрешении на выезд за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства в паспорте, и (или) пенсионные отчисления в пользу которого производились после получения ими паспорта иного государства, обращается в органы миграционной полиции. В том случае, если органы миграционной полиции не подтверждают получение вкладчиками (получателями) разрешения на выезд за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства (снятие с регистрационного учета на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан, наличие листка убытия), Фонд не вправе производить пенсионные выплаты.
В этой связи, Фонд рекомендует Вам обратиться в органы миграционной полиции в целях получения разрешения на выезд за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства/снятия с регистрационного учета на постоянное место жительства за пределами Республики Казахстан и готов осуществить выплату пенсионных накоплений при представлении Вами документов, соответствующих требованиям действующего законодательства Республики Казахстан."
