Что понимать под окупаемостью общественного объекта? Некоммерческий крупный объект, как то дороги, мосты и развязки, начинает окупаться с момента начала строительства. Деньги, которые на это тратятся из бюджета, они же не просачиваются в песок, не исчезают в небытие. Ну, кроме тех, что разворованы. Они сразу начинают работать в экономике. Создают рабочие места. Зарплаты рабочим на стройках, зарплаты и прибыли поставщиков материалов. Все это создает общественную пользу. Повышает потребительский спрос. Оживляет экономические процессы. Раскручивает маховик мультипликатора экономики. Ведь дальше с этих денег платятся налоги и все по новой.
С момента сдачи объекта в эксплуатацию экономическая выгода переходит в иной разряд. Это экономия. Благодаря новым дорогам, развязкам и мостам сокращаются транспортные издержки.
Проект ЛРТ, в том виде, который описыватся сейчас, - это частично общественный объект. То есть финансируется не только бюджетом, но и с привлечением инвесторов. Кто в курсе подробностей, понимает, что объявленная сумма неподъемна для любого частного инвестора и даже при самых благоприятных условиях чисто коммерчески в обозримые сроки не отобьется. Поэтому, понятно, что львиная часть затрат ляжет на бюджет. Инвестор вложит некий процент (обычно не больше 20%) и получит право на эксплуатацию всего объекта. На таких условиях, в обозримом будущем инвестор сможет вернуть затраты и получить прибыль.
Аы можете вощмутиться, а как же так? Мы, в лице государства, вложили 80% (или даже больше), а прибыль пойдет какому то миноритарному инвестору? Но тут тоже работает схема общественного блага. Государство потратилось, чтоб сначала куча народа получила профиты от собственно стройки, а потом огромное число предриятий получили экономию от уменьшения опозданий сотрудников и облегчения и удешевления мелкой логистики. Государство получит вот этот долгосрочный экономический эффект от строительства ЛРТ. А частный инвестор, в силу заинтересованности отбить вложенные немалые для частника миллиарды, будет добросовестно эксплуатировать объект. И все доаольны. Так должно быть даже не в идеале, а в принципе. Как оно получится у нас... посмотрим.