Кыргызстан является одним из мировых основных очагов появления человека, государства и цивилизации.
Поэтому, определенные, особенные черты управления населением Кыргызстана в древнем периоде связаны начиная с саками (с VI в. до н.э.- до III в.н.э.).
Вторыми народами, общественное управление которых можно наблюдать более отчетливо, были усуны. Усуньское государство, расположенное на территории древнего Кыргызстана, представляло собой монархическое государство кочевников. Монарх имел титул кюнбаг (кюнбий).
Третьим, более развитым древним государством Кыргызстана был Давань (III в.до н.э. ? III в.н.э.). История государства насчитывала более тысячи лет, однако в письменных памятниках сведения о нем встречаются лишь со II?I вв. до н. э
Четвертым государственным объединением, управление которого имеет отношение к древнему Кыргызстану, является хунну и древние кыргызы. Памятники свидетельствуют, что хунну (часть хунну, пришедших в Европу в IV?V вв. н.э. европейцы называли гуннами) являлись общим предком родственных тюркоязычных народов.
В середине VI в. в Центральной Азии было образовано первое тюркское государство, имевшее важное значение в истории Кыргызстана. Победивший аваров Бумын принял верховный титул жуан-жуаней ?илиг-каган? (великий каган). В Центральной Азии был образован Великий тюркский каганат. Однако в 553 г. Бумын умер. Тюркский каганат просуществовал около двух столетий ? с 552 по 744 год.
Последующий этап истории Кыргызстана неразрывно связывается с Западно-Тюркским каганатом. (603?704 гг.). В состав Западно-Тюркского каганата входили Восточный Туркестан, земледельческие регионы Средней Азии, огромные степные пространства Приаралья, Северного Кавказа. Административно-политическим центром государства был сначала город Мин-Булак в Таласской долине Кыргызстана, а с 618 г. ? город Суяб (развалины городища Ак-Бешим близ современного Токмока КР).
В начале VIII в. на развалинах Западно-Тюркского каганата возникло Тюргешское государство (704?766 гг.). Основоположником правящей династии стал Уч-элиг каган (704?706 гг.) - глава ?желтых? тюргешей, ставка кагана расположилась в захваченном им городе Суяб.
На смену Тюргешскому каганату пришло Карлукское государство (766-940). Согласно источникам, с самого начала союз трех карлукских племен характеризовался территориальной и политической разобщенностью. Так, одна часть карлуков во второй половине VI в. или в начале VII в. владела некоторыми регионами Тохарстана (регион Восточного Туркестана).
X?XII вв. считаются эпохой экономического и культурного расцвета населения на территории Тенир-Тоо в составе Караханидского каганата. Каганат возник из среди карлуков. Дедом основателя династии караханидов Сатука Абд ал-Керим Кара-хана был каган карлуков Бильге Кул Кадыр-хан. Эти сведения дают основание предположить, что династия караханид имеет карлукские корни.
Караханидское государство фактически состояло из двух отдельных каганатов - Восточного и Западного, правители которых имели собственные титулы и столицы. Центром Восточного каганата был город Баласагун (Около города Токмак Кыргызстана), позднее ? Кашгар; Западного ? Узген (Юг Кыргызстана), позднее ? Самарканд.
Конец VII в. ? начало VIII в. в историческом развитии Кыргызстана ? это эпоха усиления роли кыргызского государства на политической арене, укрепления его государственности. Эти обстоятельства способствовали тому, что с кыргызским государством были вынуждены считаться все более или менее значимые сопредельные народы. Возглавлял кыргызское государство в тот период ажо Барсбек. Время его правления ? одна из ярких и важнейших страниц истории кыргызского народа. Предприняв непомерные усилия Барсбек смог поднять роль Кыргызского каганата до степени равной с Китаем и Тюркским каганатом. Однако, он пал в неравном бою с войском знаменитого Тонюкука и Култегина в 716 г. После этого Кыргызский каганат потерял на время свою мощь, а главенствующее положение переходит к восточным тюркам, а в конце VIII в. к уйгурам.
Кыргызский Ажо в 840 г. послав в Ордо-Балык (столица Уйгурского каганата на берегу р. Орхон) стотысячную армию, наголову разбил уйгурское войско и разрушил до основания столицу. В бою был убит и каган уйгуров. Уцелевшие уйгуры в поисках спасения ушли в Китай, на другую сторону Байкала и в Восточный Туркестан, оставив кыргызам земли и имущество. В 843 г. енисейские кыргызы, преследуя уйгуров, которых возглавлял Пан-Тегин, вторглись в Восточный Туркестан и захватили города Аньси и Беш-Балык, а затем достигли границ Тенир-Тоо и Семиречья. Отряды кыргызов также провели успешные военные действия в Восточной Монголии, Джунгарии и за озером Байкал.
В последующих веках, точнее в период монгольского господства, в годы правления Чагатая и Хайду (XIII-XIV вв.), Моголистана (XV и.) государственное управление было организовано по ясам Чингиз-хана. Многие достижения и принципы государственной системы, достигнутые в период Караханидов и Кыргызского великодержавия, были утерены.