Сразу двух казахстанских министров обвинили… в нечестном ведении бизнеса
В Алматы продолжается скандал вокруг сноса автобусных остановок, инициированного местными властями. На прошлой неделе хозяева остановочных комплексов заявили: их уничтожают как класс, и им нечем кормить семьи. В своих бедах разоренные предприниматели винят чиновников: главу Министерства экономики и бюджетного планирования Ерболата Досаева и главу Министерства охраны окружающей среды и водных ресурсов Нурлана Каппарова. Мол, эти двое через принадлежащее им АО "РТС Деко" стремятся монополизировать рынок и построить в городе свои остановки. В то же время в "РТС Деко" эту информацию не подтверждают и уверяют: министры здесь ни при чем, компания работает на общих основаниях и тоже была вынуждена ликвидировать по решению горакимата более 20 своих остановок.
По словам терпящих бедствие предпринимателей, с начала года в Алматы было уничтожено 300 остановочных комплексов, в декабре снесут еще 200. За каждым из них стоят семьи, которые с конца 90-х поднимали этот бизнес с нуля и строили остановки и прилегающие к ним магазинчики за собственный счет. А подтолкнул их на это сам акимат, заверила предприниматель Ирина Ватинцева. В 1998 году в городе стартовала программа по развитию малого и среднего бизнеса (МСБ), в рамках которой владельцам тогдашних "комков" и предложили взять на поруки полуразрушенные остановки и построить на них цивильные комплексы с торговыми точками.
Сменили милость на гнев
– Вспомните, в каком состоянии город находился в 90-х годах, в том числе и остановки, – обратилась к журналистам Ватинцева на пресс-конференции в Алматы. – Зачастую их использовали как туалеты, не было ни освещения, ни урн, ни скамеек. И вот в 1998 году в рамках одной из программ по развитию МСБ власти решили привлечь предпринимателей к благоустройству города. Происходило это так: представители акимата подходили к бизнесменам, чьи киоски находились вблизи остановок, и предлагали, а иногда и настаивали обратиться в акимат с просьбой выделить земельный участок (в аренду. – Т.К.) и начать строительство цивилизованных остановочных комплексов взамен киосков. Мы поверили и вложились в это дело: кто-то продал квартиру, кто-то взял кредит.
И все было хорошо: люди работали, кормили свои семьи и исправно платили налоги… До тех пор, пока милость властей не сменилась на гнев. Кто-то в высоких кабинетах посчитал, что нынешние остановочные комплексы уж очень портят городской пейзаж.
Массовый снос начался этим летом. Выяснилось, что решением VI сессии маслихата 4-го созыва были утверждены правила благоустройства Алматы, в соответствии с которыми городские остановки должны быть без объектов обслуживания. Вот как начальник управления земельных отношений Куанышбек Кашкимбаев комментировал журналистам действия акимата:
– По истечении аренды нами предпринимаются меры по прекращению прав на земельные участки, и эти участки возвращаются в государственную собственность. Это в целях безопасности, в целях благоустройства города. Компенсация не предусматривается, потому что все земельные участки были предоставлены на правах временного землепользования.
Правда, оставшиеся ни с чем предприниматели в благородные помыслы властей не поверили. Благоустройство города они считают всего лишь предлогом, а истинную причину "зачистки" видят в нечестной конкуренции со стороны АО "РТС Деко", которое тоже работает на этом рынке.
По словам предпринимателей, их "поражает избирательность акимата в отношении компании "РТС Деко", для которой властями создаются все условия для работы на рынке". Сегодня они просят только одного – чтобы с ними поступили по-человечески. Бизнесмены хотят сотрудничать с властями и готовы изменить фасад своих горемычных магазинов так, как будет угодно акимату, – только бы им позволили работать и дальше.
– Я считаю, что нас уничтожают как класс, – со слезами на глазах говорит предприниматель Татьяна Черкашина. – Мне неприятно, когда нас называют торгашами. Это унизительно, хотя торгаши – тоже люди, и среди них есть интеллектуалы. Я сама, например, по образованию врач. В 1985 году закончила институт, а в 1998-м была вынуждена оставить свою любимую работу и заняться бизнесом, чтобы выживать. Позавчера мне принесли документ о заочном решении принудительного сноса и лишении земельного участка. Ребята, от этого бизнеса зависит вся моя семья: дочка, мама, брат, сноха, племянники. А сейчас ко мне приходят и говорят: освободите! Безальтернативно, без компенсации и без ничего. Вся моя семья из 10 человек остается не у дел. Мы экономически разорены, потому что все наши средства вложены в это предприятие.
"Действительно, 30% акций компании "РТС Деко" в настоящее время принадлежит АО Lancaster Group Kazakhstan, конечными владельцами которого, насколько нам известно, являются в том числе Каппаров Н.Д. и Досаев Е.А.,