Просто многие используют Омск как перевалочный пункт и ездят туда как попало.
У нас цель получить гражданство, подали на Омск, как близкий к границе. Так как регион в который хотели уехать, не был в программе. А позже его открыли. Теперь говорят и Краснодарский край уже участвует, многие из казахстанцев стремятся туда. То есть если бы изначально было больше "привлекательных" регионов в программе, мы бы не ходили окольными путями.
Ситуация такова, что люди, которым всё равно куда ехать, будут выбирать исходя из компенсаций, подъёмных, жилья, трудоустройства. А у которых есть конкретная цель, приходится выкручиваться.
В конце 90-х, начале 2000-х знакомые получали российские паспорта даже ни разу не побывав в посольстве. Где-то записывались, оплачивали и получали. Всё законно, они граждане России, живут здесь. Обидно, что оно им даже не нужно. А тем кто искренне хочет стать частью России, постоянно строят препоны.